Ярослав Жирков: на рынке энергоуслуг главная фигура — потребитель

Одна из самых обсуждаемых тем — услуги энергетического рынка для промышленных предприятий, их качество, тарифы, цены. Посредники при покупке электроэнергии известны — гарантирующий поставщик и независимые сбытовые компании. Сегодня независимый сбыт становится стратегическим игроком на оптовом рынке электроэнергии, так как помогает промышленности увеличивать товарооборот, улучшать «социалку» за счет сэкономленных затрат на электроэнергию. О возможности партнерства, оптимизации, ценовой политике и конкуренции мы поговорили с одним из участников энергетического рынка, генеральным директором «ООО «ЭСК Федерация» Ярославом Жирковым. 

— Ярослав Сергеевич, как сегодня предприятие может снизить затраты на электроэнергию? Этот вопрос особенно актуален в свете того, что с 1 июля 2021 года повысились цены.

— Для крупных энергоемких промышленных предприятий сегодня существует несколько способов снизить свои затраты на электроэнергию. Первый — это покупка ее в розничной генерации. Если на территории региона и в зоне действия гарантирующего поставщика имеются такие объекты, можно заключить с ними прямой договор. Как правило, в этом случае услуги обойдутся дешевле. В Тверской области такие объекты есть. Это Вышневолоцкая ТЭЦ, все объемы у них покупает ОП «АтомЭнергоСбыт», а также ФГБУ «Канал имени Москвы». Второй — это покупка электроэнергии с оптового рынка, с прохождением при этом двухэтапной процедуры. Речь идет о технической части (нужно создать систему учета, получить свидетельство в Росстандарте), а затем о регистрации точек поставки на оптовом рынке. Но таких предприятий не так уж и много в регионе.

— А почему их немного?

— Важно, чтобы предприятие соответствовало определенным техническим параметрам. Прежде всего присоединенная мощность должна быть свыше 20 МВт. Но на практике таких «китов» крайне мало. Поэтому более распространенный вариант снизить затраты на электроэнергию — это перейти на покупку электроэнергии через независимую сбытовую компанию. Это специальные компании, которые объединяют энергетические интересы нескольких предприятий на договорной основе. Вместе они набирают нужную мощность в 20 МВт, что позволяет независимым сбытам выходить на оптовый рынок, где они получают статус субъекта. Такие параметры регулируются постановлением Правительства РФ ОТ 27.12.2010 №1172 «Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности». Процедура занимает порядка 6-9 месяцев. Если статус субъекта уже получен, то достаточно находить предприятия с присоединенной мощностью не менее 750 кВт и делать их своими партнерами.

— Что же мотивирует предприятие перейти к независимой сбытовой компании от гарантирующего поставщика, который по определению обязан обеспечивать надежность, бесперебойность и качество услуг?

— Привлекает прежде всего цена. Основная российская проблема — ежегодный рост среднего конечного тарифа для потребителя. В Тверском регионе с 1 июля 2021 года гарантирующие поставщики должны получать сбытовую надбавку в соответствии с так называемым эталонным сбытом. Региональная энергетическая комиссия уже сформировала ряд сбытовых надбавок для групп потребителей.

Основная группа наших покупателей находится в группе потребителей с максимальной мощностью от 670 кВт до 10 МВт. До 1 июля у них сбытовая надбавка составляла 14 копеек, сейчас она поднимется до 43 копеек за кВт/час. Это у гарантирующего поставщика. Независимый сбыт может предложить свой вариант, сбросив с надбавки порядка 80%, то есть вместо 44 копеек потребитель заплатит 8 копеек.

К примеру, если предприятие потребляет порядка миллиона киловатт часов в месяц, то теперь с тех же сброшенных 30 копеек получит 300 тысяч рублей ежемесячной экономии.

— Убедительный аргумент. Для многих он станет решающим в выборе поставщика электроэнергии. Но важно также, с каким именно партнером ты имеешь дело. Вот Вы давно работаете на этом рынке. Сейчас возглавляете молодую кампанию ЭСК «Федерация». Расскажите, с чего вы начинали, как развивали бизнес на рынке энергоуслуг?

— Стартом для меня как независимого сбытовика стало создание собственной энергосбытовой компании. Тогда, в 2014 году, мы вывели на оптовый рынок несколько энергоемких предприятий Тверской области — АО «Тверьэнергокабель», ОАО «Волжский пекарь», ООО «СТОД» в Торжке, ООО Лихославльский завод «Светотехника» и ряд других. Все они сейчас получают электроэнергию на оптовом рынке, что дешевле, чем у гарантирующего поставщика.

В феврале 2020 года мною было решено создать новую независимую компанию, которая уже сориентирована не только на тверской рынок, но и на другие регионы и промышленные предприятия, в них работающие. На данный момент заключены договоры с крупным потребителем по производству кабельной продукции в Ярославской области, есть ритейлы — это X5 Retail Group, ведущая продуктовая розничная компания России, которая управляет портфелем брендов сетевых магазинов, в том числе, «Перекрестком». По тверскому региону к нам переходят АО Бежецкий завод «АСО», завод «Кин» в Кимрах, в Торжке АО «Завод «МАРС». В отношении этих потребителей ЭСК «Федерация» сейчас ведет работу по выводу их на оптовый рынок. С 1 января 2022 они будут осуществлять покупку услуг на этом рынке через нашу компанию ООО «ЭСК Федерация».

— Тверская область знала разные истории с независимыми сбытами. Для некоторых из них, увы, дело закончилось плохо — долги, банкротство, уголовное наказание. Поэтому один из самых важных вопросов для вашего потенциального партнера: а как он, переходя на взаимодействие с вами, защищен от нежелательных рисков?

— Прежде всего, законодательством. Поэтому рисков двойного начисления для партнеров нет. Каждый в любой момент может удостовериться, что наша компания имеет право распоряжаться электроэнергией, продавать ее. Для этого достаточно сделать запрос и мы в течение нескольких дней предоставим нужные документы. Для оптового рынка это, главным образом, договор присоединения.

— А если вдруг (не дай Бог, конечно) Ваше право на поставки приостановлено... 

— Чисто гипотетически все может быть. И не всегда в этом вина сбытовой компании. Допустим, у нее на договоре находится крупный завод и с ним что-то происходит, он вдруг перестает оплачивать электроэнергию. Если доля потребления такого завода в общем портфеле независимой сбытовой компании велика, свыше 50%, то и у независимого сбыта появляются финансовые проблемы. Дальше ситуация развивается по закону. В отношении независимой сбытовой компании начинается процедура лишения статуса субъекта оптового рынка за долги, в течение определенного времени оператор торговой системы уведомляет потребителя и гарантирующего поставщика, что данная сбытовая компания лишена права покупки на оптовом рынке. При этом все ее потребители автоматически переходят на расчеты к гарантированному поставщику.

— С рисками для потребителей разобрались. А какие у вас, как у бизнеса, основные риски?

— Проблемы, в основном возникают при взаимодействии с гарантирующим поставщиком. Пока создается технологическая часть системы учета и часть по регистрации на оптовом рынке, мы должны покупать энергию у него. Как я уже говорил, этот период растягивается на 6-9 месяцев. Жизнь такова, что порой настрой на новый формат отношений перевешивают другие факты. Гарантирующий поставщик понимает, что уход даже одного потребителя — это для него потенциальные убытки, выпадающие доходы. Поэтому в рамках действующего законодательства он порой находит двоякие толкования ситуации. В иных случаях предлагает перезаключение договора, а мы на прошлой неделе получили письмо о расторжении. Что удивительно, все это на фоне конструктивного диалога, который начался и должен был бы продолжиться. На недавнем совещании, посвященном расчетам организаций Верхневолжья за потребленную электроэнергию, в котором приняли участие представители Минэнергетики региона, АО «АтомЭнергоСбыт», шла речь о платежной дисциплине независимых сбытов. Мы также должны были внести свои предложения, начали подготовку пакета мер. Но буквально на следующий день после разговора получили уведомление о расторжении договора с гарантирующим поставщиком. Об этом сообщалось и на сайте РЭК. В уведомлении о расторжении ссылаются на отсутствие авансовых платежей. Вопрос спорный и мы будем спорить. Все же надо нарабатывать судебную практику, это полезно обеим сторонам. Но закон позволяет тем же числом, каким расторгнут договор, заключить новый. Подчеркну: наши потребители не пострадают, подача электроэнергии не прекратится. Кроме того, у компании есть договор на оказание услуг с ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго». Так что в любом случае с 1 января 2022 года выход на оптовый рынок по заявленным потребителям состоится. Работы по созданию системы учета уже ведутся. 

— По большому счету независимые сбыты являются одним из доступных механизмов для решения государственной задачи по развитию промышленности: через них можно значительно снизить затраты на электроэнергию. Здоровая конкуренция с гарантированным поставщиком — только на благо потребителю.

— Вся государственная политика свидетельствует, что главное на рынке услуг — работа в интересах потребителя. Он должен иметь возможность выбирать поставщика, который его устраивает, в том числе и по ценам. Например, ФЗ от 26.07. 2006 № 135 (ред. от 11.06.2021) говорит о защите конкуренции. С законами у нас все в порядке. Если что и менять, так это формат партнерских отношений.

По России свыше ста энергосбытовых независимых компаний, десятки из них работают с производителями Верхневолжья. Наша общая задача на рынке энергопоставок, российском и региональном, — обеспечить для сограждан высокое качество услуг и возможность оптимального выбора.