16.09.2010

Бюджетный консультант

Контекст

26.08.2010

№1 Бюджетный консультант

02.09.2010

№2 Бюджетный консультант

09.09.2010

№3 Бюджетный консультант

Ольга Алексеева, г. Нелидово:

— В стране и области продолжают обсуждать закон о реформе бюджетных учреждений, который чаще называют «коммерциализацией  образования и здравоохранения». В нашей семье один ребенок — второклассник, второй пойдет в школу на будущий год. Есть мнение, что «благодаря» этому закону за обучение в хорошей школе, например, в гимназии, придется выложить немалые деньги. Скажите честно — это правда?

 

— Вокруг Федерального закона №83-ФЗ о совершенствовании правового положения государственных и муниципальных учреждений с момента его принятия возникла странная ситуация. Его много обсуждают и критикуют те, кто сам закон не читал и не знает, о чем он, а просто хочет высказать опасения, потому что, как говорится, «наболело». Причины этого понятны: низкая эффективность бюджетных учреждений во многих отраслях, наличие разнообразных «доплат» за те услуги, которые государство уже оплатило из своего кармана. Но именно эти причины и привели к принятию 83-го закона — руководство страны не меньше нашего хочет решить «наболевшие» проблемы.

Новый закон направлен на повышение эффективности работы госучреждений, для этого предложен целый ряд новых правовых инструментов. Один из главных — это государственное (муниципальное) задание, которое будет выдаваться каждому учреждению. В задании прямо прописаны объем и качество услуг, их соответствие существующим стандартам. На выполнение госзадания учреждению выдается субсидия. То есть весь объем работы государством профинансирован, и никакие дополнительные деньги за выполнение услуг по стандарту учреждение у потребителей просить не может. Все стандарты услуг уже утверждены — это касается и школьного образования, и лечения больных, здесь изменения возможны только в сторону расширения требований стандарта. У руководителей бюджетных организаций нового типа будет больше возможностей распоряжаться средствами, не надо будет согласовывать закупку карандашей с учредителем, но вместе с тем возрастет и ответственность. Основные результаты работы каждого учреждения будут публиковаться, и любой сможет увидеть, насколько эффективно оно тратит деньги и как выполняет полученное задание. Должен произойти качественный сдвиг: руководитель организации должен заботиться не о том, как потратить доведенные до него деньги, а о результате работы — пролеченных больных, получивших хорошее образование учениках.

Что касается платных услуг, то они могут оказываться в дополнение к доведенному госзаданию. Например, один иностранный язык входит в школьный стандарт, и обучение по нему проводится в рамках госзадания, а для желающих в школе может быть организовано преподавание второго иностранного языка за дополнительную плату. Но никакие дополнительные занятия по первому иностранному, входящему в госстандарт, платными быть не могут. На прошлой неделе прошло очередное заседание рабочей группы Минфина по внедрению 83-го закона, я принимал в нем участие как представитель Тверской области. Позиция Минфина очень четкая: не включать в госзадание никаких платных услуг, даже по тем видам, по которым взимание платы предусмотрено законами (например, билеты в театр). Госзадание полностью финансируется из государственного кармана, и учреждение обязано его выполнить за счет выделенных средств. Если в школе или другом учреждении с вас требуют дополнительные деньги за работу, оплаченную государством, да еще ссылаются при этом на новый закон, нужно немедленно сообщить об этом в отраслевой орган управления — районный отдел образования, департамент образования Тверской области, другие местные и областные органы власти. Нарушители бюджетного законодательства будут наказаны.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь