— О программе поддержки местных инициатив (далее — ППМИ) я узнала год назад в районной администрации, — рассказывает жительница Твери, председатель инициативной группы жильцов Светлана Макарова. — Возникла необходимость замены покрытия на игровой площадке, которое протерлось до бетонного основания. Также нам очень не хватало спортивного инвентаря для тех, кто постарше.
По словам тверитянки, инициатива нашла отклик среди соседей: жильцы одного из домов по улице Загородной в Московском районе Твери приняли решение и вложились в ремонт покрытия детской площадки и установку спортивного оборудования для воркаута. Общая стоимость проекта составила 914 тыс. рублей. При этом 298 тыс. рублей из них выделено из городского бюджета, 366 — из областного, еще 250 — деньги жителей и спонсоров.
Сейчас жители улицы Загородной с нетерпением ждут начала работ, помогая готовить территорию для их проведения на субботниках, а также задумываются о новых проектах. «Такая программа очень нужна, самостоятельно собрать столько средств на благоустройство практически невозможно», — отмечает Светлана Макарова.
Большим подспорьем для местных бюджетов назвал ППМИ и глава администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Владимир Мартынюк.
Итог реализации программы поддержки местных инициатив в деревне Понизовье — 250 м капитально отремонтированного водопровода и пять построенных колодцев с заменой задвижек. Более 75% необходимых средств (517,6 тыс. рублей) были направлены из региональной казны, еще 70 тыс. рублей собрали на решение насущной проблемы сами жители деревни. Население также активно помогало и в ходе работ. До начала ремонта был проведен субботник по уборке мест, где проходят водопроводные сети, а после завершения реконструкции — благоустроена территория.
Владимир Мартынюк добавил, что проблема с водоснабжением — одна из самых острых в сельской местности вообще и в Понизовском сельском поселении в частности. Поэтому в следующем году в рамках ППМИ местная администрация планирует сделать водопровод в деревне Талица с 416 дворами.
Стартовавшая в Верхневолжье в 2013 году программа поддержки местных инициатив позволила жителям области самостоятельно определять, что конкретно нужно сделать для той территории, где они живут, и создав проект, претендовать на конкурсной основе на субсидии из регионального бюджета. При этом, что важно, общую стоимость инициатив никто не ограничивает — необходимые средства могут быть добавлены местными администрациями и населением. Вклад последнего — обязательное условие.
Предлагаемые в рамках программы проекты различны — от ремонта дорог, уличного освещения, систем водоснабжения или благоустройства мест массового отдыха до строительства хоккейного корта и пожарного депо.
Первое место среди заявок городских поселений в этом году занял проект Лихославля по созданию лыжероллерной трассы. В Лихославльском районе лыжными гонками занимаются почти 400 жителей. Раньше тренироваться приходилось в неприспособленных для этого местах, теперь созданы все необходимые условия. Обустройство местной трассы, протяженность которой 500 м, ширина — 3 м, позволит проводить соревнования по лыжным гонкам и лыжероллерам, в том числе областного уровня. Это и дополнительные возможности для развития других видов спорта. На реализацию проекта направлено почти 800 тыс. рублей из областного бюджета, 330 тыс. средств местных жителей и 400 тыс. из других внебюджетных источников. Чтобы продолжить развитие парка, Лихославль также планирует принять участие в программе поддержки местных инициатив в 2017 году.
— Это хороший пример того, как участие в развитии города, района, в целом региона становится образом жизни для населения, власти и бизнеса, — считает исполняющий обязанности губернатора Тверской области Игорь Руденя. — Мы будем развивать программу поддержки местных инициатив, расширяя со следующего года ее возможности и количество участников.
С каждым годом число заявок растет. В 2016-м их количество увеличилось в 3,5 раза по сравнению с первым годом реализации ППМИ — 2013-м. Наметились и муниципалитеты-лидеры: в первую шестерку входят Торжокский, Рамешковский, Оленинский, Селижаровский, Старицкий и Зубцовский районы. Кроме того, в этом году в программе в пилотном режиме впервые принимает участие городской округ. Дебютантом стала Тверь, от столицы Верхневолжья было подано 11 заявок, лидер по их количеству — Московский район.
В общей сложности в 2016 году в регионе в рамках ППМИ будет реализовано 211 социально важных проектов, касающихся общественной инфраструктуры на сумму 228 млн рублей. При этом 15 проектов на 15,4 млн рублей (в том числе за счет областной субсидии в сумме 9,3 млн рублей) отобраны в рамках дополнительного июльского конкурсного отбора.
Опыт Тверской области по развитию и продвижению ППМИ высоко оценен на российском и международном уровне. Реализация программы в Верхневолжье рассматривалась как пример эффективной работы в сфере развития местного самоуправления в рамках заседаний Совета Федерации и Общественной палаты РФ. Информация о проектах была представлена на Всероссийской выставке «АгроРусь-2015» и I Всероссийской конференции по инициативному бюджетированию. Тверская ППМИ включена в обзор лучших практик, определенных Минфином России, в сферах межбюджетных отношений, обеспечения прозрачности и открытости бюджета для граждан.
Александра ПАНКРАТОВА
