Каждый земельный участок должен иметь точные и зафиксированные границы — это важно при совершении сделок. Но не менее значимо, чтобы кадастровые работы были проведены качественно. И лучше не государством
Поразительно, но сегодня, во времена повсеместного развития интернета и инновационных технологий, многие россияне еще устраивают «заборные войны», то есть борются за каждый сантиметр земли с соседями по земельному участку. Согласно общероссийской судебной статистике, несколько десятков тысяч таких споров ежегодно доходят до суда. И зачастую причина разногласий кроется в отсутствии точного описания границ их наделов, которые по старинке меряются «от колышка до канавы».
В России 29 млн участков не имеют точного описания границ. А суммарная площадь наделов внутри одного кадастрового квартала порой чуть ли не в два раза превышает его размер. Полтора миллиона участков пересекаются и наслаиваются друг на друга.
Сегодня государство дает ряд поблажек при оформлении прав без указания законных границ участка, к примеру, «дачная амнистия». Однако с 1 января 2018 года точное описание границ своих владений становится обязательным: без этого нельзя будет купить, продать, подарить или сдать в аренду землю. Да и права хозяев индивидуальных жилых домов на участках с неточно описанными границами становятся крайне уязвимыми.
Сегодня оформить законные границы участка можно в различных специализированных организациях, которых в городе и области множество, или напрямую обратиться к кадастровым инженерам. Именно это нам посоветовали на горячей линии Росреестра. Список кадастровых инженеров с номерами телефонов доступен на сайте ведомства (rosreestr.ru). Согласно реестру, в Верхневолжье свыше 480 лиц (из почти 34 тыс. человек в целом по стране) занимаются этой деятельностью. Из них чуть более 200 кадастровых инженеров работают в Твери. Цена услуги по уточнению границ участка зависит от площади земли, объема и сложности работ, а также квалификации специалиста. В среднем услуга по установлению границ земельного участка площадью 1500 м оценивается от 7 до 10 тыс. рублей. Эксперты утверждают, что в этом деле лучше не выбирать вариант подешевле — пострадает качество. Например, кадастровый инженер подготовит межевой план, а в Кадастровой палате участок на учет не поставят из-за нарушений.
Проблемой неточных границ земли заинтересовалось и государство. С 1 июня в Тверской области, как и по всей России, наступают комплексные кадастровые работы по уточнению границ земельных участков. Уточнение границ участков в рамках кадастровых кварталов будут проводить региональные власти на местные бюджетные деньги. Законом предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета — порядка 119 млрд рублей до 2019 года. Впрочем, сроки кадастровых работ в проекте вовсе не оговорены, а значит, могут растянуться на долгое время.
В первую очередь муниципалитеты будут проводить массовые кадастровые работы там, где высок спрос на землю, и уточнение границ облегчит оборот недвижимости.
Кадастровые работы, согласно документу, могут проводиться без спроса собственников земельных участков, но не коснутся наделов с точными границами. При этом кадастровые инженеры вправе для уточнения «прирезать» границы участков, но не более чем на 10%. И если владелец не согласен с изменениями границ участка, он вправе заявить об этом специальной согласительной комиссии. Установленные границы можно оспорить в течение 15 лет.
Однако некоторые эксперты, в том числе и тверские кадастровые инженеры, скептически отнеслись к нововведениям. По их мнению, данный закон — хорошая задумка, но у нее много рисков, прежде всего коррупционных. Масштабные кадастровые работы по уточнению границ, деньги на которые должны предусмотреть регионы, могут быть недофинансированы. Скорее всего, так и будет, ведь, по оценкам экспертов, 20 регионов в стране близки к дефолту.
В связи с экономией средств к работе могут быть привлечены «дешевые» малоквалифицированные специалисты. Потому, советуют эксперты, лучше не ждать помощи государства в этом деле, а заняться установлением границ земельного участка самостоятельно.
Ирина ТЮРИНА
