Из-за нерасторопности чиновников администрации Твери вся область чуть не вылетела из федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Сохранить участие в ней и 500 млн рублей удалось в самый последний момент
У нашего региона отношения с Фондом содействия реформированию ЖКХ давно складываются не самым лучшим образом. Фонд уже многократно приостанавливал финансирование Тверской области. В очередной раз это произошло весной 2013 года. Рассмотрев документы региона по реализации программы в 2012 году, фонд нашел в них множество нарушений. Верхневолжью дали 4 месяца на их устранение. Область уложилась в отведенные сроки, и финансирование было возобновлено в августе.
Месяцем ранее фонд одобрил заявку Тверской области на участие в программе на 2013-2015 годы на сумму 504,35 млн рублей. Общий объем финансирования региональной программы на три года составил 1,2 млрд рублей. В программу вошли Тверь, Осташков, Нелидово, Конаково и Лихославль. Квартиры получат 1847 человек.
Отметим, что за 2008-2012 годы Тверская область получила от фонда 3,9 млрд, добавив в порядке софинансирования 1,25 млрд рублей. В новые квартиры переехали 4196 жителей области.
Пять муниципалитетов региона, вошедших в региональную программу на 2013-2015 годы, начали готовиться к ее выполнению еще до официального подтверждения заявки региона. Администрация Твери разработала городскую программу по переселению из ветхого и аварийного жилья, в рамках которой планируется расселить 12 домов. Общий объем финансирования —132 млн рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ (59,6 млн) и областного бюджета (66,2 млн), а также 6 млн из городской казны. Заявку региона фонд утвердил летом, но активная работа в администрации Твери началась только осенью. Чиновники осознали, что денег на выполнение программы недостаточно.
Дело в том, что она принималась с учетом рекомендаций Минэкономразвития РФ, которое установило предельную стоимость 1 кв. м жилья для Тверской области с отделкой в 34,6 тыс. рублей. Квартир по таким ценам в Твери сотрудники администрации не обнаружили. По их подсчетам, 1 кв. м. стоит 55 тыс. рублей, поэтому на реализацию программы необходимо добавить 78 млн рублей. Их нашли за счет сокращения важных статей городских расходов.
До 12 ноября администрация города должна была разместить муниципальный заказ на покупку квартир. По правилам фонда, если хотя бы один муниципалитет не выполнит в срок все обязательства, денег лишается весь регион.
Вчера, 13 ноября, состоялось внеочередное заседание городской Думы, на котором присутствовал глава администрации Твери Валерий Павлов. Он пообещал депутатам, что заказ будет размещен в ближайшие часы, а нарушение сроков в один день вполне допустимо. Руководитель администрации объяснил, что департамент архитектуры и строительства, который был ответствен за реализацию программы, не справился со своей работой из-за напряженной ситуации с кадрами. О возникших проблемах Валерий Павлов узнал недавно. До этого времени один из высокопоставленных чиновников, имя которого почему-то вслух никто так и не произнес, вводил в заблуждение главу администрации, докладывая ему, что Тверь укладывается в установленные федеральным фондом сроки. Валерий Павлов пообещал уволить нерадивого сотрудника. На заседании стало известно, что документы в последний момент подготовил департамент ЖКХ и жилищной политики, который теперь будет отвечать за реализацию этой программы.
Но история на этом не заканчивается. До конца года город должен закупить квартиры и оформить их в свою собственность, а в 2014-м переселить в них людей. Но, возможно, администрация Твери вовсе откажется от закупки квартир и примет участие в долевом строительстве. Об этом на заседании ТГД заявил начальник департамента ЖКХ и жилищной политики администрации Сергей Харитонов.
Депутат Думы Сергей Аксенов отметил, что в заключение правового управления и Контрольно-счетной палаты ТГД сказано, что администрация города выбрала другой способ реализации программы — закупку квартир. Валерий Павлов ответил, что город собирается внести изменения в программу, и добавил, что две компании уже готовы принять участие в конкурсе, который вот-вот будет объявлен.
В итоге депутаты, понимая всю сложность ситуации, проголосовали за предложенные Валерием Павловым поправки. Они также приняли решение провести служебную проверку администрации, в ходе которой наконец-то станет ясно, кто виноват в том, что область чуть не потеряла полмиллиарда рублей.
Пока остается неясным, каким образом администрация Твери планирует за 1,5 месяца выполнить все требования фонда. Если город все-таки планирует принимать участие в долевом строительстве, то как он закупит квартиры до конца года? И еще важный момент. Квартиры на стадии строительства в Твери стоят в среднем 30-40 тыс. рублей за кв. м., а Дума утвердила расходы на программу, исходя из стоимости 1 кв. м жилья в размере 55 тыс. рублей. Город сможет сэкономить или все-таки израсходует все деньги?
Андрей САБЫНИН
