Создание алиментного фонда — один из пунктов «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы». Суть фонда в том, что на период розыска лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, государство должно взять эти долги на себя, помогая тем самым семье нерадивого родителя, преимущественно отца, но в последнее время ряды алиментщиков все чаще пополняют матери. Причем должник (или должница) обязан будет в дальнейшем возместить фонду расходы по содержанию ребенка.
О необходимости выплачивать деньги семьям безответственных алиментщиков власти говорят уже больше пяти лет — идея муссируется с 2007 года. Однако вопрос о том, кто именно будет финансировать фонд, до сих пор оставался нерешенным. Изначально предполагалось, что средства будет выделять федеральная казна.
На днях же стало известно, что благородная миссия по финансовой поддержке детей может лечь на региональные бюджеты. Попросту говоря, каждый субъект должен будет сам отвечать за своих алиментщиков и покрывать их долги из своего кармана. Выплата на ребенка составит не менее 1,6 тыс. рублей ежемесячно.
Если взыскиваемая с заработка доля крайне мала и не удовлетворяет нужд ребенка в пределах прожиточного минимума, то через суд возможно добиться увеличения суммы.
Размер алиментов также может быть увеличен, если удастся доказать, что плательщик умышленно скрывает свой заработок. И, как бы то ни было, если фонды будут созданы, бремя расплаты с семьей так или иначе ляжет на государство.
По официальным данным, в России около 2,1 млн детей не получают положенные алименты. Надо заметить, что в это число входят и те семьи, которые получают деньги на содержание ребенка на договорной основе, без участия судебных органов. Тех же, кто алименты платит исправно, чуть больше миллиона.
В Тверской области должников по алиментам в настоящий момент больше 14 тыс. человек. То есть, по самым скромным подсчетам (исходя из 1,6 тыс. рублей), годовой бюджет алиментного фонда Верхневолжья должен составить около 268 млн рублей. Эта цифра сопоставима с суммой, выделенной на проведение капитального ремонта жилого сектора тверского региона в прошлом году, или с затратами на строительство газораспределительной станции «Калинин-3», или почти в 1,5 раза превышает расходы на проектировку Западного моста в Твери. Стоит напомнить, что дефицит регионального бюджета в 2013 году составит, согласно принятому закону, более 3 млрд рублей, а сумма госдолга — порядка 80% от собственных доходов области.
Понятно, что лишних 268 млн в бюджете Тверской области нет. Кроме того, быстрый возврат этих средств вряд ли предвидится: очень часто судебным приставам по нескольку лет не удается взыскать с недобросовестного родителя алименты. Правда, можно надеяться, что с появлением алиментного фонда сократятся сроки взыскания: одно дело быть в долгу перед своей, пусть бывшей, но все-таки семьей, и совсем другое — быть должным государству. Вполне возможно, что и наказание за неуплату алиментов ужесточится. Хотя, казалось бы, куда уж жестче: для должников уже сейчас действует запрет на выезд за рубеж, арест имущества, а с этого года — принудительные работы. Более того, злостных алиментщиков сажают в тюрьму. Только за прошлый год 60 человек получили тюремные сроки. Но пока картина такова: какие бы инициативы ни выдвигались, алиментщиков меньше не становится. Только с начала 2013 года в Верхневолжье возбуждено более тысячи исполнительных производств по этой категории долгов.
Елена ШЕРОВА
