В Тверской области все чаще используется новый способ экономии на строительстве — предприниматели и частные лица предпочитают возводить объекты незаконно, оплачивая копеечные штрафы. А многомиллионный ущерб придется понести другим жителям Верхневолжья
В Твери оштрафован генеральный директор подрядной организации, которая незаконно начала строительство целого асфальтобетонного завода в промзоне «Лазурная». Дело в том, что у компании не было права использовать земельный участок, на котором должен был расположиться объект. Тем не менее работы шли достаточно активно и, вполне возможно, продолжались бы до сих пор, если бы развернувшаяся стройка не привлекла внимание жителей близлежащих домов. Они обратились в прокуратуру, которая и возбудила дело об административном правонарушении. Руководитель подрядной организации отделался 10 тыс. рублями штрафа. Остановят ли такие санкции саму стройку — вопрос, скорее, риторический. Но тверитян вряд ли удивит, если завод все же будет достроен, а все разрешительные документы подпишут задним числом — для столицы Верхневолжья такая практика становится нормой.
Очевидно, что застройщикам гораздо проще заплатить штраф (пусть даже максимальный для должностных лиц и ИП — 50 тыс. рублей), чем пройти «все тяжкие» с получением разрешения на строительство. Но если в случае с коммерческой недвижимостью административное наказание, приостановление работ и даже снос объекта остается головной болью отдельно взятой организации, то когда речь идет о жилых домах, жертвами незаконного строительства становятся рядовые граждане. И не только те, кто сам строит себе дачи и коттеджи, но и те, кто покупает квадратные метры в многоквартирных домах, не вызывающих, на первый взгляд, никаких подозрений.
Дело в том, что вслед за Москвой и Подмосковьем в регионах началась настоящая эпидемия несанкционированного строительства. Хорошо еще если без разрешения возводится многоэтажка — такие объекты всегда находятся под пристальным вниманием целого ряда контролирующих органов и нарушения выявляются достаточно быстро и предаются огласке. Да и сносить высотку, в случае чего, вряд ли будут.
Другое дело, если «из-под земли» вырастает небольшой таун-хаус на несколько семей, то незаконность постройки нередко фиксируется, когда эти семьи уже справляют новоселье. А потом начинаются настоящие трагедии — как это, например, происходит сейчас в подмосковном Сосенском поселении, где по решению суда должен быть снесен 15-квартирный дом, который давно заселен. Семьи с детьми рискуют остаться на улице только потому, что здание расположено на территории садоводческого товарищества.
Подобные драматические истории становятся массовыми. Во многом поспособствовала этому «дачная амнистия», позволяющая без лишних препон оформить в собственность участок под индивидуальные коттеджи. Чем активно пользуются многие предприимчивые граждане. Используется нехитрая схема: по бумагам регистрируется двухэтажная дача, а на самом деле строится многоквартирный дом, который потом распродается по кускам. Наш еженедельник уже писал о двух таких объектах, выявленных в Заволжье. Тогда владельцам участков были выписаны копеечные штрафы — по 2 тыс. рублей. Понятно, что такие «суровые меры» стройку не остановили: несмотря на то, что она должна была прекратиться еще весной, сейчас, по словам жителей соседних домов, в «псевдодачах» уже начинают стеклить окна. Что, впрочем, неудивительно: штрафов и предписаний о приостановлении работ можно выписать хоть тысячу, но устанавливать на объекте круглосуточное дежурство и бить строителей по рукам явно никто не будет. Но даже если надзорные органы станут приезжать на место каждый день, то ход работ от этого в лучшем случае замедлится, ведь за продолжение строительства без устранения выявленных нарушений владельцам участков опять же грозит всего лишь штраф — каких-то 5 тыс. рублей. Потом застройщик вполне может квадратные метры продать и спокойно скрыться в неизвестном направлении, взвалив судебные разбирательства на плечи новоселов.
Конечно, корень проблемы не только в лояльности к «ушедшим в самоволку» застройщикам. Но пока платить штрафы для них дешевле и проще, чем получить законные разрешения, несанкционированные объекты продолжат расти как грибы. А если при этом так и не появится четкой системы мониторинга стройплощадок, то единственными, кто понесет наказание (причем незаслуженное), так и будут оставаться покупатели квартир.
Ирина ИВАНОВА
