Еще год назад, чтобы зарегистрировать права на недвижимость, жителям Тверской области приходилось занимать очередь в два часа ночи. Теперь же для этого можно даже не выходить из дома
На рынке недвижимости Тверской области наблюдается заметное оживление. Найти деньги на жилье или земельный участок — это вопрос финансовый, а зарегистрировать права на них — юридический. Причем на пути к свидетельству о праве собственности нужно учесть все: поставить участок на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт, желательно проверить «чистоту» истории жилья. Для того чтобы гражданам не приходилось выполнять эти операции в разное время и в разных организациях, было проведено объединение трех ведомств в одно — Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Его представителем в нашем регионе с мая 2010 года является Управление Росреестра по Тверской области.
В конце прошлого года предшественник Управления Росреестра — Управление Росрегистрации переживал испытание на прочность. Граждане вдруг вспомнили, что бесплатная приватизация жилья, объявленная 18 лет назад, в этом году заканчивается, и ринулись штурмовать не только здание по ул. Горького, 27, но и отделы управления в районах. Многие газеты спешили бросить камень в его сторону, критикуя за очереди и наплыв народа, но мало кто знал, как «бездушных чиновников» увозили на «скорой» прямо с рабочих мест, ведь их нагрузка была очень высока. Зато о гражданах управление позаботилось: чтобы в очереди не сидели пожилые люди, с начала 2010 года при приеме и выдаче документов на государственную регистрацию прав участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица старше 70 лет обслуживаются вне очереди.
Среди районов достаточно сложная ситуация была в Конакове, Кимрах, Калининском районе. Места эти славятся своей красотой и инвестиционной привлекательностью, количество сделок с землей (а следовательно, количество регистрационных действий) всегда было большим. Управление Росреестра совместно с администрацией Тверской области решает проблему очередей разными способами. Например, путем увеличения пропускной способности, что стало возможным после увеличения количества окон приема. Еще одна эффективная мера — организация выездных приемов в отдаленных населенных пунктах. Прием документов «на дому» опробовали сначала на Калининском районе (визиты в Бурашевское, Тургиновское, Михайловское и другие сельские поселения заслужили благодарность граждан), затем распространили опыт на другие районы — Андреапольский, Торжокский, Калязинский, Нелидовский, Ржевский, Старицкий, Бологовский, Весьегонский. До конца года на очереди Кашинский и Торопецкий районы. В стороне от этого положительного эксперимента не останется ни один отдел управления — все будут осуществлять выездной прием по графику.
В Твери моментально избавиться от очередей удалось благодаря внедрению автоматизированной системы работы с заявителями. Система выдает именной талон, который невозможно передать (либо продать) другому лицу. Поэтому с установкой терминалов электронной очереди из коридоров управления разом исчезли предприимчивые граждане, занимавшие очереди на 30-50 «мертвых душ» и потом продававшие места в этом списке за определенную сумму тем, кого пугала перспектива длительного ожидания. В планах — установка таких же терминалов в наиболее крупных районах области.
В принципе, нынешняя организация работы позволяет гражданам вообще не приходить в управление. Можно направить заявление о регистрации прав по почте (заказным письмом с уведомлением), приложив к нему необходимый пакет документов и заверив подпись на заявлении у нотариуса. Способ получения гражданин выбирает сам: захочет — придет в управление, не захочет — документы после регистрации будут направлены ему тем же почтовым способом.
Выписку из Единого государственного реестра прав с 1 января 2011 можно будет получить не только на бумаге, но и в электронном виде. Направить электронный запрос можно, заполнив специальную форму, размещенную на официальном сайте Росреестра www.portal.rosreestr.ru (раздел «Регистрация прав//Порядок выдачи информации о зарегистрированных правах»).
Много возможностей предоставляют гражданам услуги и сервисы интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (portal.rosreestr.ru), и сервисы интернет-сайта Управления Росреестра по Тверской области (www.to69.rosreestr.ru). Другое дело, соответствуют ли данные сервисы уровню компьютерной грамотности населения? В большинстве своем жители Тверской области предпочитают пользоваться государственными услугами по старинке, с личным визитом в нужную организацию, поскольку неуверенно владеют компьютером.
Мнение
Олег Павлов, заместитель губернатора Тверской области:
— Необходимость толкаться в очередях и обивать пороги, на мой взгляд, один из самых неистребимых пережитков советского времени, и с ним необходимо бороться. Безусловно, определенные сдвиги есть, в частности, значительно повысило эффективность работы управление Росреестра. Администрация Тверской области оказывает ведомству всестороннюю поддержку, ведь от его деятельности во многом зависит благополучие региона. В ближайшее время нами будет подписано соглашение о взаимодействии с управлением. В областную целевую программу включены расходы на покупку мобильных офисов, которые мы передали службе. Но активнее содействовать Росреестру необходимо не только региональным властям, но и главам районов и городских округов, ведь именно они должны быть заинтересованы в том, чтобы права на недвижимость были зарегистрированы. В противном случае наполняемость местных бюджетов, основной доход которых приходится на земельный и имущественный налоги, окажется под угрозой.
