В Твери миграционная служба перестала выдавать иностранцам патенты, которые позволяют быть водителями пассажирского транспорта
Напомним, в середине марта постановлением губернатора Тверской области был дополнен перечень работ, которыми у нас в регионе запрещено заниматься иностранцам. В списке появился запрет на деятельность в сфере сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию, а также в такси. Постановление вызвало общественный резонанс, потому что появилось на фоне трагедии, которая произошла в Твери: водитель маршрутки, выходец из Киргизии, сознательно пытался задавить пассажира.
Кстати, для многих стало откровением, что на территории Тверской области действует постановление, которое запрещает иностранцам заниматься розничной торговлей алкоголем и лекарствами, продуктами, табаком, торговлей в палатках и на рынках, работой в детских лагерях, ресторанах, барах (за исключением поваров, мойщиков посуды, кухонных рабочих, грузчиков, фасовщиков) и т.д. (с полным перечнем работ, попавших под запрет, можно ознакомиться на www.afanasy.biz).
Тверь не единственный город, где иностранцам запретили садиться за руль пассажирского транспорта. Впервые данная практика была применена в Челябинске. Решению властей также предшествовала криминальная история с участием граждан иностранных государств — из автомата расстреляли маршрутку. Впрочем, челябинские власти, объясняя запрет, сделали упор на то, что желают превратить профессию водителя в более престижную для россиян и что данный документ снимет напряженность на рынке труда.
Касательно Тверской области патенты на вождение пассажирского транспорта у нас уже перестали выдавать.
— Это действительно так, в соответствии с постановлением губернатора патенты мы больше не выдаем, — пояснил нашему изданию начальник отдела трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев Управления ФМС России по Тверской области Александр Сысоев. — Всего же за три месяца 2015 года, еще до вступления в силу дополнений к постановлению, мы выдали 4873 патента иностранцам.
Объясним: сразу маршрутчики-мигранты с рейсов не уйдут. Они прекратят свою работу лишь тогда, когда срок действия их патентов (разрешений на работу) закончится. Для справки: за год в Твери иностранцам выдавали от 300 до 500 разрешений на работу водителями общественного транспорта. Постановление уже вступило в законную силу, пройдя в том числе и публичные консультации. Отнеслись к нему по-разному.
Уполномоченный по правам предпринимателей Антон Стамплевский осторожно высказал опасение по поводу введения нового правового регулирования. По его мнению, тема искусственно раздута, ведь запреты, указанные в постановлении, действуют уже несколько месяцев.
У игроков рынка пассажирских перевозчиков более жесткая позиция. Так, директор по развитию некоммерческого партнерства «Инициатива» Владимир Исаев считает, что подобные решения приведут к еще большему дефициту кадров среди водителей маршруток. Престижность работы водителя такси снизилась, а новых кадров попросту нет. Есть и еще одна проблема.
— Автобусы в кредитах и лизингах. Деньги за них предпринимателям отдавать придется в любом случае. Русских водителей-профессионалов на всех не хватит. Начнут сажать за руль алкоголиков с категорией. Считаю, что больше 50% курсирующих сегодня по городу маршруток станут на прикол из-за отсутствия водителей. Остальные уйдут на прибыльные маршруты, и, как результат, часть маршрутов, соединяющих малочисленные районы с низким пассажиропотоком, закроются совсем.
Среди участников рынка активно обсуждается вариант, что через 3-4 месяца, выдавив по возможности с рынка максимальное количество частных перевозчиков, мигрантам опять разрешат заниматься прежней работой — вернут им право быть водителями маршруток. Иными словами, бизнесмены считают, что происходит искусственный передел рынка.
Хочется верить, что если это и так, то в основе данного процесса лежат позитивные желания. Что ни говори, но складывается уникальная ситуация для развития общественного транспорта в Твери. Если, конечно, власти региона не ограничатся только запретительными мерами, а поддержат общественный транспорт деньгами и техникой. У руководства области, города, по сути, есть год для плавного смещения акцентов в сторону общественного транспорта в сфере пассажирских перевозок. Ведь все, кто успел получить патент до вступления постановления в силу, будут продолжать заниматься извозом.
Алексей КОСОРУКОВ
