Депутаты Законодательного Собрания Тверской области 19 марта на очередном заседании приняли в окончательном чтении закон «О нарушении тишины». Теперь за шум в период с 23 до 7 часов утра граждан будут штрафовать на сумму до 1000 рублей.
В первом чтении законопроект был принят еще в 2013 году. Как рассказала председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Надежда Егорова, ко второму чтению текст проекта был доработан на заседаниях комитета, с учетом мнения общественности и по итогам изучении практики других субъектов.
В конечной редакции закон запрещает в период с 23 до 7 утра использование аудио-, теле-, видеоаппаратуры, и производство ремонтных, строительных и разгрузочно-погрузочных работ. Кроме того, под запрет попадает игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение и запуск пиротехнических средств.
За нарушения запрета физическим лицам грозит штраф 1000 рублей, должностным лицам – до 3 тысяч рублей, юридическим – до 6 тысяч рублей.
Под закон не попадают действия, направленные на предотвращение правонарушений и обеспечение общественной безопасности граждан. Помимо этого, не будет штрафоваться шум, вызванный работами по уборке территорий населенных пунктов.
Закон «О нарушении тишины» не будет действовать во время празднования Нового года, а также в дни государственных, региональных и муниципальных праздников. Не будут штрафовать и представителей религиозных конфессий, если шум возникнет в ходе традиционных религиозных обрядов, церемоний и праздников.
Между тем, даже прошедший доработку закон вызвал много споров у депутатов Законодательного Собрания. Многие из них остались недовольны тем, что в нем нет четкой формулировки определения понятия «шум», за который собираются штрафовать.
Надежда Егорова рассказала, что в Тверской области действует закон об административных правонарушениях, согласно которому по статье за нарушение тишины в 2013 году было составлено около 200 протоколов. То есть уже существуют и прописаны санкции для нарушителей, но нигде не зафиксирована норма, которой они пренебрегают. Необходимость принятия закона «О нарушение тишины» вызвана именно отсутствием нормы.
Артур Бабушкин указал, что в законе так и не были учтены многие пожелания граждан, в частности, нет запрета на ночные полеты над Тверью коммерческих самолетов и не прописана мера ответственности для граждан, которые устраивают после 11 часов ночные гонки.
Инициатор законопроекта Максим Ларин в своем выступлении напомнил депутатам о «смысле закона и о причинах, которые побудили выступить с этой инициативой». Одной из задач разработчиков документа является сведение к минимуму бытовых конфликтов, происходящих, в том числе, из-за шума в ночное время.
— Закон реалистичен. Я призываю его принять и в дальнейшем создать механизмы для реализации закона, - отметил Максим Ларин в своем выступлении.
По итогам голосования депутаты Законодательного Собрания приняли закон «О нарушении тишины» во втором чтении с небольшой поправкой, внесенной прямо на заседании: по выходным и праздничным дням запрет на шум будет действовать с 23 до 10 часов утра.
Комментируя законопроект, спикер регионального парламента Андрей Епишин отметил, что сегодняшнему заседанию предшествовала серьезная подготовка и доработка документа:
- Были бурные обсуждения на комитете и на пленарном заседании. В итоге сегодня выработан и принят довольно консервативный вариант закона, но который, как мы считаем, максимально учитывает мнения, высказанные в ходе общественных слушаний жителями региона.
Закон «О нарушении тишины» вступит в силу через 10 дней.
