С колхоза, который погубил 0,2 га плодородной почвы в Тверской области, собираются взыскать 4 млн. рублей

Арбитражный суд Тверской области поставил точку в деле о несанкционированной свалке, находящейся вблизи деревни Порядино Калининского района Тверской области. К ответственности привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Даниловское», допустивший захламление земель сельскохозяйственного назначения горами бытовых отходов и прочего мусора.

В декабре 2011 года инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям была обследована очередная несанкционированная свалка твердых бытовых отходов на земельном участке в районе деревни Порядино Калининского района, принадлежащем ООО «РусЭстИнвест». Остатки деревянных строений, мебели, битой стеклотары и полиэтилена лежали на площади более 2 тыс. кв. м. Мусорные кучи высотой до полутора метров дымились на землях сельхозназначения, отравляя воздух и загрязняя почву.

Управлением Россельхознадзора было начато административное расследование, в ходе которого выяснилось, что в мае 2011 года собственник земель ООО «РусЭстИнвест» передал участок площадью около 4 га в аренду СПК «Колхоз Даниловское» для сельскохозяйственного производства. При осмотре участка со стороны арендатора претензий в отношении состояния территории не было, но уже в ноябре того же года собственник земель начал бить тревогу и обращаться в соответствующие инстанции с просьбой призвать к ответу нерадивого арендатора, который не использует земельный участок по назначению и допускает захламление земель. ООО «РусЭстИнвест» несколько раз убирало свалку собственными силами, но мусор и бытовые отходы привозились и сбрасывались заново. Отчаявшись в одиночку бороться с постоянным засорением участка, ООО «РусЭстИнвест» обратилось за помощью в Управление Россельхознадзора.

В процессе административного расследования были взяты образцы проб почвы с захламленной территории и направлены на экспертизу в Тверскую межобластную ветеринарную лабораторию. Заключение экспертной комиссии показало, что плодородная некогда земля отравлена токсичными веществами. В почве было отмечено повышенное содержание тяжелых металлов - меди, кадмия, свинца, цинка и бензапирена. По всем показателям вредности содержание химических веществ в загрязненной почве было настолько высоким, что экспертная комиссия отнесла  ее к категории   «чрезвычайно опасная» и    предложила исключить эту территорию из сельскохозяйственного использования.

Законодательством установлена ответственность собственников и арендаторов земель за отсутствие мероприятий по предотвращению захламления земель отходами производства и потребления, а также загрязнения радиоактивными и химическими веществами.  Колхоз «Даниловское», как арендатор земельного участка,  имел реальную возможность принять меры по расчистке участка, но бездействовал, ссылаясь на трудное материальное положение. В Управлении Россельхознадзора отмечают, что нельзя снимать ответственность за создавшуюся ситуацию и с администрации Красногорского сельского поселения, так как в соответствии с российским законодательством обязанности по сбору и вывозу мусора возложены на администрации поселений.

Управлением Россельхознадзора в отношении СПК «Колхоз Даниловское» в феврале 2012 года вынесено постановление, согласно которому нарушитель признан виновным в совершении административного правонарушения по факту захламления земель сельскохозяйственного назначения и обязан заплатить административный штраф. Также инспектором отдела земельного надзора выдано предписание, обязывающее в срок до апреля 2012 года устранить свалку и подготовить проект рекультивации нарушенных земель.

Не согласившись с решением Управления Россельхознадзора, колхоз обратился в Арбитражный суд Тверской области с просьбой об  отмене вынесенного постановления и выданного предписания.  Решением Арбитражного суда постановление Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям оставлено в силе. СПК «Колхозу Даниловское» отказано в удовлетворении заявления об оспаривании постановления.

В Россельхознадзоре подсчитали размер ущерба, нанесенного почве свалкой, он составил 4 млн. 24 тыс. рублей. Управлением Россельхознадзора начата подготовка материалов для передачи дела о взыскании ущерба в судебные органы.