Василий Толоко: системный кризис в отрасли ЖКХ преодолим

В Твери продолжается межрегиональный форум «Окружной резерв управленческих кадров в ЦФО: опыт формирования, перспективы». Второй день форума был посвящен работе различных секций. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства подробно рассматривались участниками секции «Муниципальное управление». С докладом выступил глава администрации Твери. Свое выступление Василий Толоко посвятил так называемым «болевым точкам», а также озвучил дальнейшие пути решения проблем отрасли ЖКХ.

В начале своего выступления глава администрации отметил, что большая часть проблем, касающихся жилищно-коммунального хозяйства типична для городов ЦФО. Системный кризис в отрасли стал уже притчей во языцех.


- Причины, я думаю, всем понятны – некогда целостная, инфраструктурно сложная система была раздроблена на части и передана в ведение отраслевым ведомствам и частным компаниям. Это, в свою очередь, порождает споры хозяйствующих субъектов, заложниками которых становятся жители, - подчеркнул Василий Толоко.

В качестве примера глава администрации привел ситуацию, сложившуюся  на рынке услуг теплоснабжения. С 2006 года часть сетей находится в руках коммерческих предприятий. Отсюда и высокая степень зависимости городского хозяйства от поведения  поставщиков тепловой энергии. Для решения проблемы городские власти намерены создать единую сетевую теплоснабжающую компанию ООО «Тверьтепло».

- Планируется, что данная организация будет существовать в формате государственно-частного партнерства. Ключевые решения будут принимать обе стороны на паритетных началах. Думаю, это оптимальный вариант решения проблемы, - считает Василий Толоко.

Изменить ситуацию в коммунальном секторе  мог бы переход РЭК к установлению долгосрочных, как минимум на три года, тарифов. Риски инвестирования снизятся, появится мотивация к ускоренной реконструкции и замене сетей, снижению затрат от потери ресурсов.

На сегодняшний день перед муниципалитетом стоит проблема сохранения единого рассчетно-кассового центра. Многие управляющие компании уходят из ЕРКЦ, чтобы снизить собственные расходы на услуги центра. Логика понятна, но в данном случае город просто теряет контроль за расчетами с поставщиками коммунальных услуг. Также не стоит забывать о том, что средств по строке «содержание и ремонт дома» по-прежнему не хватает, данный факт, естественно, не может не влиять на размер задолженности управляющих компаний.

- На наш взгляд целесообразно изменить федеральное законодательство, вернуться к тому, чтобы включать в тариф ресурсоснабжающих организаций долю расходов на расчетно-кассовое обслуживание. В целом же, перед нами стоит задача не просто сформировать механизмы для эффективного управления жилым фондом, но и использовать любые доступные возможности для движения отрасли ЖКХ по пути развития, - отметил глава администрации.

Работа секции, посвященная проблемам отрасли ЖКХ, длилась несколько часов. Ее участники выразили уверенность в том, что по итогам семинара удастся выработать ряд предложений по оптимизации и дальнейшему реформированию жилищно-коммунального хозяйства и выйти с соответствующими инициативами на федеральный уровень.