 |
Так уж сложилось, что слово «тариф» практически в любом словосочетании воспринимается большинством потребителей как нечто вечно растущее, неприятное и даже враждебное. Только ленивый не прошелся по теме «слишком высоких тарифов» на что бы то ни было — воду, газ, электричество, тепло и так далее и тому подобное… И хотя часть нападающих далеко не всегда понимает, о чем, собственно, идет речь и почему устанавливается именно такой уровень оплаты, тема тарифов всегда звучит остро, злободневно, по-народному. Причины «народного гнева» объяснимы: любой рост тарифа означает повышение расходов семейного бюджета. Однако выигрывает ли потребитель от того, что тарифы занижаются или искусственно сдерживаются?
Сразу отметим, что тарифы на тепло регулируются государством в лице Региональных энергетических комиссий (РЭК). По существу, именно РЭК является тем государственным органом, который, принимая во внимание требования и методики Федеральной службы по тарифам и экономические обоснования, представленные энергокомпаниями, устанавливает тариф, который действует в течение всего года.
По мнению специалистов ОАО «ТГК-2», в Тверской области на протяжении нескольких лет устанавливались тарифы, которые не покрывали реальных расходов, которые несла компания, обеспечивая потребителей теплом и горячей водой. В частности, в 2007 году для конечного потребителя действовал тариф в размере 555,10 рубля за Гкал при экономически обоснованном уровне в 761,51 руб/Гкал, в 2008 году — 604,74 руб/Гкал при экономически обоснованном тарифе 1005,77 руб/Гкал. Результат предсказуем: в 2007 году в Тверской области компания «ТГК-2» получила убытки в размере 173 млн рублей, а по итогам 2008 года — уже 2103 млн рублей. Как сообщили нам в ГУ ТГК-2 по Тверской области, в 2008 году в тарифе на тепло помимо традиционно недофинансируемых расходов на зарплату, уровень которой не может быть ниже устанавливаемого отраслевым тарифным соглашением, и амортизации основных фондов на 170 млн рублей были урезаны расходы на ремонты, что не могло не сказаться на состоянии и так запредельно изношенных сетей и оборудования. Последствия такого подхода дали о себе знать уже нынешнем летом — в ходе гидравлических испытаний тепловые сети давали одну течь за другой, затягивая сроки пуска горячей воды на недели и месяцы. Надежды на то, что в ближайшее время все изменится, увы, нет: в 2009 году экономически обоснованный тариф, уверяют энергетики, составляет 1059,24 рубля, а жить и обеспечивать теплоснабжение потребителей им приходится по тарифу, установленному РЭК, — 716,34 руб/Гкал. Значит, изношенность сетей будет увеличиваться, что в свою очередь приведет к росту потерь тепла и, соответственно, убытков, которые несет компания. Ведь в тарифе учитывается не более 15% потерь, а при сегодняшнем состоянии теплового хозяйства потери в сетях превышают 25%.
Еще один болезненный удар по теплу в Твери наносят должники. По данным на 1 сентября текущего года, неоплаченным осталось тепло на сумму 1992 млн 478 тыс. рублей, и вряд ли можно рассчитывать, что к концу декабря эта сумма существенно снизится… И что самое неприятное во всем этом «нарушении теплового обмена», так это то, что больше в данной ситуации страдает население, которое практически не имеет отношения к миллиардным долгам. Они возникли, как утверждают энергетики, из-за того, что внесенные населением деньги не доходят до поставщиков тепла, оседая на счетах различных посредников, в частности управляющих компаний. Платежная же дисциплина самих жителей Твери очень высока — 90-95%, что прямо или косвенно подтверждает: потребитель, в принципе, готов платить за тепло такую цену. Естественно, считая, что при этом он вправе получать качественную услугу в виде тепла и горячей воды. А добиться этого, по мнению руководства ТГК-2, можно только при условии реализации инвестиционной программы компании на 2010–2012 годы, которая обсуждалась на прошлой неделе в ходе публичных слушаний в Тверской городской Думе. Программа предполагает вложение в тепловое хозяйство Твери порядка 1437 млн рублей. Источников инвестиций два: первый — плата за подключение новых потребителей к системе теплоснабжения, за счет которой планируется привлечь 1117,5 млн рублей, второй — инвестиционная надбавка в тарифе для потребителей — 319,8 млн рублей. Для среднестатистического потребителя это означает увеличение расходов на тепло на 34 рубля в месяц. Кстати, в других регионах, где работает ТГК-2, острой необходимости в реализации подобных программ сегодня нет. И, возможно, не последнюю роль в этом сыграл более равномерный рост тарифа. К примеру, в Костромской области в 2008 и 2009 годах тариф вырос на 16,6 и 16,7% соответственно, в Ярославской — на 18,31 и 22,7%, а в Тверской — на 8,94 и 18,45%, но при этом сегодня существует масса предпосылок для того, чтобы в 2010 году тариф вырос гораздо резче — практически в два раза… Но самое главное, что от горячих споров вокруг тарифа теплее жителям не станет… Так, может, стоит отложить разговоры на потом и заняться делом?
Елена Николаева
