Государство намерено на бесплатной основе и в упрощенном порядке передать «бесхозные земли», в том числе и сельскохозяйственного назначения, гражданам, которые могут организовать на них личные подсобные хозяйства или построить дом. Президент Путин предложил увеличить штрафы за неиспользование сельхозземель. Насколько эффективной окажутся эти меры и не станут ли они очередной «декларацией о намерениях»?
Вера Белоконь:
— Передача из одних рук в другие земель сельскохозяйственного назначения не решает проблему неиспользуемых участков. Дело в том, что сельхозземли — это особая категория земель, которые имеют и особую ценность. Это главный источник, дающий продукты питания. Понять значение сельхозземель могут только аграрии-товаропроизводители, которые на ней работают и знают «что почем». Поэтому, если и передавать землю, то только в руки специалистам.
Мне известно, что в настоящее время появились предложения об ужесточении наказания за неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в течение срока, предусмотренного законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Предлагается внести изменения в ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях. Законопроект устанавливает штрафы исходя из кадастровой стоимости сельхозучастка. Однако из личного опыта хочу сказать, что ужесточение наказания — полумера, которая мало что даст. Более важна неотвратимость наказания, чтобы санкция карательная имела смысл. То есть нужно не только наказать нерадивого собственника сельхозучастка, а заставить его привести землю в надлежащий вид для того, чтобы ее плодородие было сохранено.