Закон о государственной регистрации недвижимости
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), который должен заменить Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в соответствующей его части.
Как было до вступления в силу Закона о государственной регистрации недвижимости?
Оформление сделок с недвижимым имуществом происходило в следующем порядке. Сведения об объектах недвижимости ранее находились в двух реестрах – кадастровом и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). До регистрации прав на недвижимое имущество необходимо было обратиться в кадастровую палату за постановкой объекта недвижимости на кадастровый учет, только по завершении данной процедуры возможно обратиться за регистрацией прав в Росреестр. При обращении в кадастровую палату для постановки объекта на кадастровый учет и в Росреестр за регистрацией прав на объект недвижимости, необходимо было подавать разные пакеты документов, что причиняло существенные неудобства для заявителей. Соответствующие документы подавались только в бумажном виде.
Ранее за регистрацией прав на недвижимое имущество можно было обратиться только в отделения Росреестра или в многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации недвижимости.
В 2016 году постановка на кадастровый учет и регистрация занимали примерно 10 - 14 календарных дней на каждый этап и на 2 дня больше при подаче документов через МФЦ.
После оформления документов правообладателю выдавалось свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на бланке установленного образца.
Новые правила регистрации с 01.01.2017 года
Новый закон характеризуется тем, что охватывает сферы кадастрового учета и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В рамках нового Закона о государственной регистрации недвижимости создается Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который объединит информацию из кадастра недвижимости и ЕГРП, и будет содержать кадастр и кадастровые карты, реестр прав на недвижимое имущество, реестровые дела и книги учета, реестр границ территорий, включая территории, которые имеют особый вид разрешенного использования, сведения об административно – территориальном делении.
Все обязанности по регистрации прав и постановке на кадастровый учет недвижимости переданы в Росреестр. В регионах ими будут заниматься территориальные филиалы. Документы можно подать в любом МФЦ или филиале Росреестра без какой-либо привязки к месту регистрации объекта. Также это возможно сделать через электронный портал госуслуг или отправить заказным письмом по почте в адрес учреждения Росреестра.
Сокращены сроки осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости:
- семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав
и прилагаемых к нему документов (девять рабочих дней при направлении документов через МФЦ);
- пять рабочих дней с даты приема регистрирующим органом заявления об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (семь рабочих дней при направлении документов через МФЦ);
- десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета
и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (двенадцать рабочих дней при направлении документов через МФЦ).
Увеличены сроки для приостановки осуществления кадастрового учета и регистрационных действий:
- три месяца, по решению государственного регистратора (за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления);
- шесть месяцев, по инициативе заявителя, при этом в Законе о государственной регистрации недвижимости учтено, что по заявлению приостановление возможно только один раз.
15.07.2016 года вступила в силу новая редакция Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с изменениями, внесенными в текст документа, в Российской Федерации прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, отныне, в качестве единственного законного инструмента подтверждения прав на недвижимое имущество будет выступать выписка из ЕГРН. Выписка из ЕГРН подтверждает кадастровый учет или государственную регистрацию перехода прав. При этом соответствующая надпись на документе будет свидетельствовать о регистрации договора. Закон о государственной регистрации недвижимости не предусматривает дополнительное удостоверение, которое подтверждает кадастровый учет или государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются Росреестром в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе. При этом Закон о государственной регистрации недвижимости сокращает не только срок регистрации, сведения из ЕГРН также будут предоставляться быстрее. Если будет необходима выписка об объекте недвижимости, ее можно будет получить в течение трех рабочих дней (ранее пяти).
Необходимо также отметить, что в Законе о государственной регистрации недвижимости закреплен новый объект недвижимости - машино - место.
Местоположение машино - места устанавливается посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения (при отсутствии этажности у здания либо сооружения - на плане здания либо сооружения) геометрической фигуры, соответствующей границам машино - места.
Границы машино - места определяются проектной документацией здания, сооружения и обозначаются или закрепляются лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино - место, в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами).
Границы машино - места на этаже (при отсутствии этажности - в здании или сооружении) устанавливаются либо восстанавливаются путем определения расстояния от не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций этажа (стенах, перегородках, колоннах, на поверхности пола, до характерных точек границ машино - места (точек деления границ на части), а также расстояний между характерными точками границ машино - места.
По желанию обладателя права на машино-место характерные точки границ машино - места могут быть дополнительно закреплены специальными метками на поверхности пола.
В заключение можно отметить что, исходя из содержания Закона о государственной регистрации недвижимости, процесс регистрации недвижимости станет значительно легче и удобнее, в результате регистрация недвижимости будет проходить по упрощенной процедуре и станет доступнее для большего количества желающих воспользоваться данным механизмом, однако, оценить его новеллы в полной мере, станет возможным лишь по прошествии определенного времени – с учетом практики правоприменения.
Юрист
Тверского представительства
ООО «МаТИК. Яковлев и партнеры»
Константин Петров
