С 1 сентября вступил в силу Федеральный закон «Об опеке и попечительстве». Он регламентирует вопросы представительства и защиты законных прав и интересов подопечного опекунами, в том числе и ряд вопросов имущественного характера. На некоторые из них мы попросили ответить начальника отдела Управления Росрегистрации по Тверской области Ирину Миронову.
— Ирина Валентиновна, может ли опекун позволить себе отчуждение (продажу, обмен) недвижимого имущества, принадлежащего его подопечному?
— Федеральный закон № 48-ФЗ определяет, что недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Но у всякого правила есть исключения. Такими исключениями в данном случае могут быть:
1) принудительное обращение взыскания по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждение жилого дома, квартиры, либо части жилого дома или квартиры при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (например, когда требуется оплата дорогостоящего лечения), если этого требуют интересы подопечного.
— Допустим, одно из перечисленных оснований у опекуна имеется. Нужны ли ему еще какие-то документы?
— Да. Для заключения в указанных случаях сделки по отчуждению (продаже) принадлежащего подопечному имущества требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Без такого разрешения опекун не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного.
— Хорошо, продать квартиру подопечного нельзя, а внаем ее сдать можно? Все-таки это путь к получению дополнительных средств на содержание подопечного.
— Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун не сможет сдать имущество внаем, в аренду, передать в безвозмездное пользование или в залог. Не могут быть совершены никакие сделки, влекущие за собой отказ от принадлежащих подопечному прав. Невозможен раздел имущества или выдел из него долей - другими словами, невозможны любые сделки, влекущие за собой уменьшение имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется и в иных случаях, в которых существует малейшая вероятность уменьшения имущества подопечного. Например, если опекун намерен отказаться от судебного иска, поданного в интересах подопечного, либо собирается заключить в судебном разбирательстве мировое соглашение от имени подопечного. Нельзя без предварительного разрешения органа опеки и попечительства заключать мировое соглашение по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, либо оформить доверенность от имени подопечного.
— Предусматривает ли 48-ФЗ какую-то ответственность за игнорирование органов опеки и попечительства и попытку совершить сделку без его предварительного разрешения?
— Этот вопрос не относится к компетенции органов Росрегистрации, но я могу сказать несколько слов о мерах реагирования. Если обнаружен факт заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, его представители обязаны незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора, за исключением случаев, когда он заключен к выгоде подопечного. При расторжении договора имущество, принадлежащее подопечному, должно быть ему возвращено, а убытки, причиненные сторонам договора, придется возмещать опекуну или попечителю.
По материалам пресс-службы Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области
