В Госдуме обсуждаются карательные меры в отношении тех, кто сознательно увеличивает количество брошенных и несчастных питомцев: штрафы за животных, выброшенных на улицу, возможность забирать у живодеров животных, с которыми жестоко обращались и т.д. Эти механизмы очень важны для формирования культуры обращения с животными в стране, однако, по мнению парламентария, их недостаточно.
Бороться нужно, в первую очередь, с первопричинами появления бездомных животных. Во-первых, необходима регистрация питомцев – без нее нереально реализовать никакие другие законодательные инициативы в сфере обращения с животными. Во-вторых, полагает депутат, должен быть запрещен самовыгул домашних животных: нужно обеспечить контроль владельцев за своими питомцами, необходимость которого уже прописана в федеральном законодательстве, за счет внесения соответствующих положений в региональные КоАПы.
Еще одним необходимым для решения проблемы бездомных животных шагом Владимир Бурматов назвал введение практики льготной или бесплатной стерилизации животных. Это позволит пресечь бесконтрольное размножение кошек и собак на улицах, а с течением времени уменьшит число бездомных животных.
Также, отмечает парламентарий, в России нужно увеличивать количество приютов. Сегодня в стране 394 частных, 87 муниципальных и 20 государственных приютов, что, по мнению Бурматова, составляет лишь четверть от необходимого числа. В то же время, по данным Минприроды РФ, в России сейчас живут более 586 тысяч бездомных собак и почти 150 тысяч бездомных кошек, тогда как в приютах – лишь 87 тысяч 601 место.
В Тверской области сегодня, по разным данным, на улицах живут от 2 400 до 8 000 безнадзорных собак. И часть инициатив, о которых в Госдуме говорят как о желаемых, в регионе уже планируют воплощать в жизнь.
Полномочия в области обращения с безнадзорными животными в июле этого года уже были переданы с муниципального на региональный уровень. В октябре правительством Тверской области был принят комплекс мер по организации современной системы обращения с безнадзорными животными.
Так, функции по отлову бродячих животных, их транспортировке и чипированию будет исполнять госинспекция по ветеринарии Тверской области, используя специализированные средства и гуманные способы работы с животными. В приюте после карантина отловленное животное должны стерилизовать и вакцинировать, при необходимости вылечить, а также промаркировать. Также в этот период будут искать прежних или новых хозяев для собаки или кошки. Через 20 дней, если хозяева так и не появятся, неагрессивных животных будут возвращать в среду обитания, а тех, кто может быть опасен для людей, - оставлять в приюте.
Что касается приютов для бездомных животных, где должны заниматься безнадзорными животными, то их в Тверской области планируется создать четыре: в Твери, Ржеве, Вышнем Волочке и Бежецке, и находиться эти приюты будут в ведении некоммерческих организаций.
А в начале ноября стало известно, кто именно будет заниматься работой с бездомными собаками и кошками в приютах. Было объявлено о создании Ассоциации зоозащитников Тверской области, в которую уже вошли четыре действующие зоозащитные организации: Инициативная группа по защите животных в Твери, Передержка "Новая Жизнь" в Бежецке, Вышневолоцкая группа помощи бездомным животным, НКО ТРОВОПЖ "Найденыши и потеряшки" из Ржева.
Зоозащитники принимали участие в разработке схемы обращения с бездомными животными вместе с представителями региональной власти и инспекцией по ветеринарии. Работа велась в течение года. В результате было решено, что именно зоозащитники будут работать с животными, чтобы в этой сфере не появлялись случайные, а то и недобросовестные организации, не способные или не желающие обеспечить гуманное отношение к животным и качественное исполнение планируемой схемы. Ассоциация зоозащитников будет вести бухгалтерию, закупать лекарства и корма, оплачивать стерилизацию, нанимать работников для приютов. В перспективе они смогут также взять на себя и отлов животных. Бюджетные деньги будут выделяться поголовно на каждое бездомное животное.
Метод ОСВВ – отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск неагрессивных животных – уже применяется в ряде других регионов России. Он позволяет эффективно решать проблему размножения животных на улицах – тех, которые там родились, и тех, кто был выброшен из дома хозяевами. Учитывая количество безнадзорных собак и кошек на улицах, найти для всех них добрые руки невозможно, построить приюты – тоже. А массовая стерилизация может в составе других мер помочь сократить численность бездомных животных на улицах гуманным способом. Ожидается, что при выполнении планируемого количества стерилизаций безнадзорных животных – от 1000 в Твери до 297 в Вышнем Волочке в год – на третий год работы программы будет видны первые результаты, а через семь лет количество безнадзорных животных на улицах снизится многократно.
Задекларированная система обращения с бродячими животными в Тверской области во многом совпадает с видением решения этой проблемы на федеральном уровне. Однако для того, чтобы она заработала в полную силу, необходимо не только энтузиазм, ясное видение цели и путей ее достижения, но и активная поддержка, в том числе финансовая, со стороны региона. Как будут реализованы эти планы, жителям области еще предстоит увидеть.
Но и сегодня зоозащитники региона делают многое для спасения десятков и сотен оказавшихся на улицах собак и кошек: подбирают, лечат, подкармливают, ищут хозяев. И каждый житель Тверской области в силах помочь им: заботиться о своих питомцах и помогать тем, кто помогает братьям нашим меньшим, оставшимся без любящих хозяев.
