Законопроект №1075528-7 о пенсиях и соцвыплатах готовится к третьему чтению. Затем ему предстоит обсуждение в Совфеде и утверждение Президентов РФ. Второе чтение документа прошло на пленарном заседании ГД РФ 12 мая 2021 года.
Целью изменений, которые предложены, является совершенствование пенсионного обеспечения граждан РФ с учетом современных технологий, а также организация информирования жителей страны о размере будущей пенсии по старости.
Пенсия без заявления
Проект предполагает отказ от необходимости подачи заявлений на пенсионное обеспечение. Речь идет о назначении в беззаявительном порядке пенсий для безработных (по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом № 1032-1), страховых пенсий по инвалидности, социальных пенсий по инвалидности (со дня признания лица инвалидом). Законопроектом предусматривается введение механизма беззаявительного назначения страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности, начиная с 1 января 2022 г.
Такая пенсия должна назначаться в сокращенные сроки – не позднее 5 рабочих дней со дня поступления указанных сведений. При этом ПФР в течение 3 дней должен оповестить пенсионера о назначении выплаты.
Перерасчет в сторону увеличения страховой пенсии (в том числе — по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) также может быть произведен в беззаявительном порядке — если повод для этого появился до назначения указанной пенсии.
Без заявления будет назначаться страховая пенсия по старости лицу, достигшему возраста 80 лет и являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если это выгодно пенсионеру. Аналогичным образом после принятия закона будет осуществляться возобновление выплат страховой и накопительной пенсии (например, пенсий в связи с потерей кормильца 18-летних граждан, поступивших на очное обучение в вуз).
В беззаявительном порядке будут назначаться не только социальные пенсии, но и региональные соцдоплаты.
Вместе с тем, готовящийся закон не отменяет права гражданина РФ обращаться с заявлением об установлении страховой пенсии и способе ее доставки в ПФР.
Также законопроект предлагает в случае ЧС (федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального, локального характера) закрепить норму о досрочной доставке пенсий по месту жительства.
Размер пенсии
По проекту, с момента вступления закона в силу ПФР будет обязан информировать граждан РФ, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), о предполагаемом размере будущей пенсии по старости. Информировать будут в автоматическом режиме раз в три года — через Госуслуги до 31 декабря соответствующего года. Те, кто не зарегистрирован на портале, могут получить эти сведения при обращении в ПФР.
При этом вводится презумпция согласия на увеличение страховой пенсии (сейчас пенсионеры должны уведомлять о своем согласии в письменном виде).
«В состав сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, направляемых застрахованному лицу, предлагается включить данные о сформированных гражданином пенсионных правах, информацию об условиях приобретения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях, информацию о параметрах, используемых для расчета страховой пенсии по старости гражданина, и сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости гражданина на дату осуществления инициативного информирования», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Расчет предполагаемого размера страховой пенсии по старости будет осуществляться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Первое информирование застрахованных лиц, из числа лиц 1977 года рождения и ранее, осуществляется до 31 декабря 2022 года.
Сельские пенсионеры
Для пенсионеров, получающих повышенную на 25 % фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате будет сохраняться при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
