Текст: Мария Ботвинкина
Число жертв домашнего насилия в России исчисляется тысячами. Так, например, в 2018 году в стране было зафиксировано около 21 тысячи случаев бытового насилия против женщин, в 2019 году – 15 тысяч подобных случаев всего за девять месяцев. По данным Всероссийского опроса по проблемам домашнего насилия, который проводился экспертами из СпбГУ по заказу Госдумы с июля по сентябрь 2019 года, каждый 40-й опрошенный в течение года страдал от домашнего насилия, причем в двух третях случаев это были случаи «супружеского» насилия. Согласно данным, приводимым в Википедии, в 2018 году в России в семейно-бытовых конфликтах погибли 253 женщины, в 2019 году – 243.
Немалая часть происходящих в семьях случаев насилия выпадает из поля зрения: далеко не все жертвы обращаются к правоохранителям, а если и обращаются – потом забирают заявления. По информации того же всероссийского опроса 2019 года, только 56% таких заявлений регистрируются — остальные «теряются». Кстати, отдельно правонарушения и преступления в сфере домашнего насилия не подсчитываются: данные о них входят в статистику правонарушений и преступлений на бытовой почве, поэтому сказать точно, сколько людей разных полов и возрастов страдают от домашних тиранов, очень сложно.
Бытовое насилие – так официально называются многие правонарушения и преступления, которые происходят за закрытыми дверями домов и квартир. Мужья и жены, друзья и собутыльники наносят друг другу самые разнообразные увечья – от царапин до смертельных ран. В зависимости от того, насколько серьезны травмы, кто стал жертвой бытового насилия и в который раз агрессор распускает руки, российское законодательство предполагает разные виды ответственности. И при этом правоохранители могут вмешаться и выступить в защиту пострадавшей стороны не всегда.
Корреспондент Afanasy.biz вместе с начальником отдела организации дознания УМВД России по Тверской области полковником полиции Татьяной Каменской попробовали разобраться, когда и к какой ответственности можно привлечь того, кто выступает в семье агрессором.
На фото: начальник отдела организации дознания УМВД России по Тверской области полковник полиции Татьяна Каменская
Накажут и за скалку, и за палку, и за нож в руке
За однократное причинение физических страданий и боли законодатель ввел административную ответственность, предусмотренную статьей 6.1.1 КоАП «Побои». Если человек уже привлечен к административной ответственности, и срок давности – это год после отбытия наказания – еще не прошел, то ему может грозить уголовная ответственность. И вот тут таится первая проблема. К уголовной ответственности за повторное нанесение побоев агрессор может быть привлечен по статье 116.1 УК РФ, дела по которой относятся к делам частного обвинения.
При совершении преступления, относящегося к категории частного обвинения, на свою защиту встает сам потерпевший. То есть уголовное дело в этом случае может быть возбуждено только по официально поданному заявлению и желанию потерпевшей стороны. Если потерпевшая сторона не желает, ни полиция, ни суд не могут возбудить уголовное дело частного обвинения. Кстати, все дела частного обвинения возбуждаются не иначе как судом и только по заявлению, и суд обязан прекратить дело за примирением сторон, если такое желание изъявит потерпевшая сторона
- говорит начальник отдела организации дознания УМВД России по Тверской области полковник полиции Татьяна Каменская
Полиция может вмешаться в семейные разборки и возбудить уголовное дело самостоятельно, но лишь в определенных случаях.
«Дело частного обвинения становится делом публичного обвинения, если потерпевший не может в силу своих физических, психических особенностей либо зависимости от подозреваемого защищать свои интересы. В этом случае на защиту его прав встает государство. Из практики – это несовершеннолетние, глубоко пожилые люди, инвалиды. Ведь чтобы самому защитить свои права в суде, надо самому составить исковое заявление и подать его в суд, надо участвовать в судебных заседаниях и понимать, о чем там идет речь. Этим категориям граждан, как правило, такое не под силу, поэтому они находятся под защитой государства. В таких случаях мы обязательно возбуждаем уголовные дела в полиции, это подследственность службы дознания, хотя для возбуждения дела нужно согласие прокурора. И мы не обязаны прекращать дела за примирением сторон, мы в любом случае можем направить дело в суд, а уже судья вынесет решение», - рассказывает Татьяна Каменская.
Если здоровью потерпевшего нанесен легкий вред и понадобилась помощь медиков, за это семейного агрессора можно привлечь к уголовной ответственности по статье 115 УК РФ уже после первого инцидента. Правда, часть таких дел также относится к делам частного обвинения, но если агрессор использовал какой-либо предмет в качестве оружия – хоть палку, хоть скалку, то в этом случае уголовное дело возбуждается полицией вне зависимости от желания потерпевшей стороны. Ну а при причинении здоровью более серьезного вреда – переломов, например, - начинает действовать статья 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», уголовное дело возбуждается органами полиции в обязательном порядке, и к агрессору применяются более строгие меры наказания вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Еще одна статья – статья 119 УК РФ «Угроза убийством». Если пьяный муж хватается за нож и угрожает убить жену – это даже при отсутствии телесных повреждений является уголовным преступлением, полиция возбуждает и расследует подобные дела, и агрессор привлекается к уголовной ответственности.
В одной квартире с тираном
Разъясняя тонкости законодательства, начальник отдела организации дознания УМВД России по Тверской области Татьяна Каменская не может удержаться от человеческой оценки этих преступлений. Через нее и ее коллег ежегодно проходят сотни дел о бытовом насилии: только за 10 месяцев 2020 года их было около 500-600, и это только те уголовные дела, которые возбуждаются органами полиции. Мужья бьют жен, взрослые дети избивают престарелых родителей, детей истязают отцы, отчимы и сожители матерей… Каждое такое дело если не трагедия, то по меньшей мере драма, и полицейским так же, как и любым нормальным людям, хотелось бы, чтобы их было как можно меньше.
Но для этого нужно решить несколько проблем, которые, увы, сегодня зачастую неразрешимы. И главные из них – квартирный и финансовый вопросы.
Татьяна Каменская рассказывает, что женщины, изначально обратившиеся за защитой, очень часто потом резко меняют свою позицию. Уголовные дела прекращаются по примирению сторон, потерпевшие забирают заявления из полиции, и в этом случае стражи порядка ничего уже не могут поделать. Почему так происходит? Да потому что этим женщинам предстоит жить на одной территории со своими обидчиками, скорее всего, долгие годы. И если агрессора накажут рублем, то есть приговорят к штрафу, это ударит, прежде всего, по семейному бюджету. А если семейный насильник отправится под административный арест, то вернувшись, вполне вероятно, выместит свою злость и обиду опять-таки на домочадцах. Зачастую жены находятся в зависимости от мужей, которые содержат их и детей… Понимая все это, женщины нередко идут на попятный и не привлекают мужей к ответственности. И те, чувствуя свою безнаказанность, продолжают терроризировать жену, а иногда и всю семью. В самых тяжелых случаях это заканчивается плачевно.
Я думаю, самое показательное уголовное дело, которое получило широкую огласку – то, когда в Подмосковье муж на почве ревности отрубил жене руки. По-моему, это самый яркий пример для всех женщин – они должны понимать, что если мужчина поднимает на них руку, добром это не кончится. Надо принимать все меры для того, чтобы расставаться с ним раз и навсегда, и надо до конца идти в вопросе привлечения его к ответственности. Прощать и забывать нельзя ни при каких обстоятельствах
- говорит начальник отдела организации дознания УМВД России по Тверской области полковник полиции Татьяна Каменская
Куда сложнее приходится пожилым родителям, если агрессором становится повзрослевший ребенок. Обвинить в чем-либо, расстаться с сыном или дочерью, как правило, намного сложнее – и в бытовом, и в психологическом плане. Поэтому прервать домашнее насилие очень сложно. И лишь если дело доходит до серьезных инцидентов, на защиту стариков встает государство – дела, в которых они становятся потерпевшими, являются делами публичного обвинения. Тогда агрессор имеет все шансы отправиться за решетку.
Молчание – знак беды
Еще одна проблема, которая мешает женщинам, старикам, детям защитить себя от семейного насилия – уверенность в бесполезности обращений в правоохранительные органы. Здесь Татьяна Каменская категорически не согласна. Это необходимо делать, и вам помогут, утверждает она, и дает алгоритм действий на случай, если дома муж начал буянить.
«В первую очередь, надо звонить 02 или 112, чтобы сразу приехала опергруппа либо хотя бы патрульно-постовая служба, которая должна пресечь эти действия. Второе – писать заявление сразу же. На такие вызовы должны приезжать обязательно, и если будет все плохо – полиция как минимум заберет дебошира из дома. Но для этого нужно заявление. Если женщина хочет, чтобы полицейские просто приехали и погрозили пальцем, это одно, но если хочет, чтобы его забрали – надо написать заявление. Мы имеем полномочия по заявлению забрать в такой ситуации человека хотя бы на ночь – чтобы он в дежурной части в камере проспался, а не женщина с детьми ночевала на улице. На следующий день уже можно будет дальше принимать решение, как быть, но сначала надо пресекать саму ситуацию в момент ее возникновения. Кроме того, в каждой конкретной ситуации полицейские разъяснят женщине, что делать», - рассказывает Татьяна Каменская.
Кстати, по ее словам, служба участковых уполномоченных способна во многом помочь в ситуациях, связанных с насилием в семье. Но для этого надо, чтоб участковый как минимум узнал о том, что творится у него на участке. Татьяна Геннадьевна настоятельно советует всем, кому требуется помощь участковых: не молчите!
У нас участковые работают очень много. Но желательно иметь мобильный телефон своего участкового, особенно если вы понимаете, что в семье бывает всякое. Номер служебного мобильного телефона вашего участкового вам дадут даже в дежурной части вашего района. Надо с ним общаться, говорить, что происходит, можно просто спросить совета. Если участковый будет знать о проблемах в семье, он, проходя по участку, лишний раз зайдет, даже без звонка, спросит, как дела. Но если ему ничего не сообщать – он физически не будет знать, что у вас в семье проблемы, и помочь, соответственно, не сможет. С участковым можно просто поговорить, получить какой-то дельный совет. А еще участковый может провести предварительную профилактическую беседу. Не все же дебоширы – совсем конченые люди. По опыту скажу, что иногда случается, что внимания участкового достаточно, чтобы человек успокоился. Прежде чем сажать, надо попробовать использовать все возможные меры для профилактики
- говорит начальник отдела организации дознания УМВД России по Тверской области полковник полиции Татьяна Каменская
Итак, не молчать, искать помощи, но если насилие в семье стало нормой – без сожаления расставаться. По мнению Татьяны Каменской, так нужно действовать, если женщина не хочет развития этой ситуации по худшему сценарию. Кстати, во многом похожие советы дают жертвам семейного насилия психологи: если в семье появился домашний тиран, а тем более если он понимает руку на слабых – не доводить ситуацию до крайности и любыми способами прерывать совместную жизнь и даже общение с ним.
Домашний тиран – как пьяный за рулем
Что же касается законодательства в сфере бытового и, в частности, семейного насилия, то оно неоднократно менялось. При этом государство в последние годы пошло по путь смягчения наказания за насилие внутри семьи (вспомним закон о декриминализации побоев в семье, принятый в 2017 году, согласно которому впервые произошедшие инциденты между родственниками перестали быть уголовно наказуемыми). Сейчас многие говорят, что это неверный путь, и предлагают ужесточать наказание. Но только эта мера не поможет, полагает Татьяна Каменская.
«Одно только ужесточение наказания не даст ощутимых результатов. Могу привести такой пример, как ужесточение наказания за пьяную езду. К сожалению, количество этих преступлений радикально не снизилось: когда пьяный садится за руль, он, как правило, не думает, что ему за это будет. Надо вырабатывать комплексное решение проблемы, а ужесточение наказания – не думаю, что оно сыграет какую-то большую роль», - говорит Татьяна Геннадьевна.
По ее мнению, ситуация с домашним насилием изменится только тогда, когда у государства и общества изменится комплексный взгляд на проблему. Например, необходимо вводить различные формы поддержки женщин и детей, пострадавших от домашних тиранов, причем вводить не только документально, но и на практике. У женщин должен быть выбор – терпеть насилие или порвать с супругом, портящим ей и детям жизнь, и она должна чувствовать в этот трудный момент поддержку со стороны государства.
Но самое главное – нужно менять отношение окружающих как к самим домашним насильникам, так и к их жертвам. До тех пор, пока общество будет считать приемлемым стереотип «бьет – значит, любит», до тех пор, пока соседи и коллеги будут отворачиваться и молчать, видя женщину или ребенка в синяках или слыша крики о помощи за стеной, а сами жертвы насилия и будут думать «сама виновата, бывает и хуже», никакие законы, никакие статьи УК не изменят ничего. Меняться надо самим – причем не только самим домашним тиранам и их жертвам, а нам всем. Иначе проблему домашнего насилия не решить.
