Игнорирование писем Россельхознадзора закончилось для владельца земли штрафом

Мировым судьей судебного участка № 208 района Дорогомилово города Москвы рассмотрено административное дело, возбужденное территориальным Управлением в отношении владельца земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в Шараповском сельском поселении Западнодвинского района Тверской области.

На октябрь 2020 года  территориальным Управлением было намечено проведение внеплановой выездной проверки по исполнению предписания, выданного собственнику с целью устранения зарастания принадлежащих ему земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в районе деревни Шарапово.

В адрес гражданина Российской Федерации ведомством направлена телеграмма, уведомляющая о дате, месте и времени проведения внеплановой проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства. Почтовое отправление собственником не было получено и вернулось в Управление Россельхознадзора по Тверской области  с отметкой о невручении.

Из-за неявки землевладельца инспектор отдела земельного надзора не смог провести контрольно-надзорное мероприятие, о чем был составлен протокол по ч. 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ* и дело передано в мировой суд.

Ознакомившись с представленными материалами, мировой судья пришел к выводу, что собственник был своевременно и надлежащим образом уведомлен надзорным органом о проведении проверки. Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации* установлено, что юридически значимые сообщения (к которым в том числе относится и направленное надзорным органом уведомление), считаются доставленными и в тех случаях, когда они поступили к адресату, но по зависящим от него обстоятельствам не были вручены ему. Таким образом, риск неполучения должным образом направленного почтового отправления несет адресат.

Землевладельцем не было проявлено той степени осмотрительности, которая требуется для отслеживания поступающей в его адрес юридически значимой корреспонденции, что и привело к неблагоприятным последствиям, связанным с неполучением уведомления территориального Управления. Бездействие землевладельца суд классифицировал как  воспрепятствование законной деятельности должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор.

Мировым судьей судебного участка № 208 района Дорогомилово города Москвы вынесено решение о привлечении  собственника к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ* и назначении нарушителю административного наказания в виде штрафа.

Справка

Статья 165.1. Юридически значимые сообщения (Гражданский кодекс Российской Федерации)

1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.