Россельхознадзор отчитался о земельном надзоре в Тверской области за 7 месяцев 2020 года

В связи с приостановлением проведения плановых проверок в отношении  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан Российской Федерации основное внимание ведомства в отчетном периоде было направлено на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателями земельных участков: административных обследований объектов земельных отношений и плановых (рейдовых) осмотров. Так, за отчетный период проведено 747 административных обследований объектов земельных отношений и 48 плановых (рейдовых) осмотров.

Также в отчетном периоде 2020 года проведено 3 плановые проверки и 87 внеплановых проверок в отношении граждан Российской Федерации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принято участие в 9 мероприятиях в качестве привлеченных специалистов, возбуждено 74 административных дела в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлено 232 протокола об административных правонарушениях и вынесено 267 постановлений по делам об административных правонарушениях.

Общая сумма штрафов, наложенных за отчетный период по вступившим в законную силу постановлениям, вынесенным Управлением, составила порядка 4,5 млн рублей.

Взыскано штрафов с учетом прошлых периодов на сумму свыше 3,8 млн рублей.

За шесть месяцев на территории региона проконтролировано 79,2 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

 Нарушения выявлены на площади 45,4 тыс. гектаров (в том числе по результатам проведенных проверок – на площади 3,2 тыс. гектаров).

С целью устранения выявленных нарушений земельного законодательства и вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот выдано 72 предписания. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот путем исполнения предписаний 0,92 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

В отчетном периоде  в рамках мероприятий, проведенных без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений, в 14 случаях выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные  со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. В 26 случаях выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные с загрязнением земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления (свалки).

Размер причиненного почвам вреда составил свыше 1,8 млрд рублей.

По 17 фактам выявленных земельных правонарушений лица привлечены к административной ответственности.

В отношении 23 объектов земельных отношений с выявленными признаками нарушений обязательных требований земельного законодательства провести проверки на данный момент не представляется возможным, так как их собственниками являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, проверки в отношении которых приостановлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438  «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В отчетном периоде устранено 2 нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы путем проведения рекультивации нарушенных земель. Ликвидировано 3 свалки.

В рамках выполнения государственного задания по исследованиям почвенных образцов в отчетном периоде направлено 138 проб почвы в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» для проведения  лабораторных исследований.

По представленным образцам  проведено 524 исследования, из них 124 исследования проведено с целью определения химико-токсикологических показателей, 400 - по определению агрохимических показателей.

Из проведённых в области агрохимии исследований 129 являются положительными, по определению химико-токсикологических показателей - 58 положительных исследований.

Планы по исследованиям агрохимических показателей и по исследованиям на техногенное загрязнение на 2020 год выполнены на 71 процент.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований земельного законодательства Управлением продолжено проведение профилактической работы в сфере государственного земельного надзора.

Для информирования поднадзорных субъектов о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства за 7 месяцев 2020 года подготовлено и размещено 233 единицы новостной информации: опубликовано 156 новостей на сайте Управления и 9 на сайте Россельхознадзора, размещено 28 статей  в печатных изданиях,  организовано  33 выступления на радио и 7 репортажей на телевидении.

Проведено 6 «горячих линий», дано 11 устных консультаций по вопросам земельного законодательства, а также 11 консультаций в рамках личного приема граждан. Подготовлено 8 материалов для раздела сайта  «Комментарий специалиста».

С целью побуждения собственников к добровольному устранению выявленных земельных правонарушений направлено 144 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В отношении 7 юридических лиц и 3 должностных лиц  принято решение о замене административных  штрафов на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ на общую сумму 8 млн 650 тыс. рублей.

Таким образом, в отчетном периоде Управлением продолжена реализация основных положений реформы контрольно-надзорной деятельности, основными задачами которой являются снижение административной нагрузки на бизнес и повышение эффективности проводимых проверок.