В России могут ввести почасовую минимальную оплату труда. Депутаты комитета Госдумы по труду, инициировавшие законопроект, предполагают, что она будет составлять 100 рублей в час
Для того, чтобы норма начала действовать, необходимо внести поправки в Трудовой кодекс. В ближайшее время они будут внесены в Госдуму.
Если законопроект утвердят, то минимальная зарплата в России при полном трудовом дне и полном рабочем месяце составит около 16-17,6 тыс. рублей в месяц. Как считают законодатели, введение почасовой минималки позволит защитить население от обнищания. Напомним, что в настоящее время минимальный размер оплаты труда составляет 5,205 тыс. рублей в месяц. В Тверской области среднемесячная зарплата в сентябре составляла: в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве — 15,562 тыс. рублей, рыболовстве и рыбоводстве — 16,551 тыс. рублей, текстильном и швейном производстве — 11,037 тыс. рублей, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви — 11,995 тыс. рублей, обработке древесины и производстве изделий из дерева — 15,622 тыс. рублей.
У законопроекта есть как сторонники, так и противники.
Ратующие за закон считают, что ничего страшного в нововведении нет. Почасовая оплата фактически повсеместно существует в образовании, а также в других сферах, где невозможно нормировать, то есть подсчитать, сколько болтов или гаек произведено за смену. Труд педагогов оценивают по фактически отработанным часам. Причем установлена и учительская минималка — 18 часов в неделю, при этом учитывается и квалификация сотрудников.
Сторонники также ссылаются на Трудовой кодекс РФ, согласно которому МРОТ устанавливается одновременно на всей территории страны федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В этом году, по предварительной оценке Минэкономразвития России, соотношение МРОТ с величиной прожиточного минимума (7,769 тыс. рублей в месяц) составит 67%. Для того чтобы приблизить МРОТ к прожиточному минимуму, предлагается с 1 января 2014 года увеличить последний на 6,7% (на уровень инфляции 2013 года, уточненный Мин-экономразвития России) и установить в размере 5,554 тыс. рублей в месяц, если не будет введена сторублевая минималка.
Необходимость изменений объясняют еще и тем, что наша страна не дотягивает до рекомендаций Европейского комитета по социальным правам, где установлено, что к бедным относятся люди, получающие менее 50% от средней зарплаты по стране. А минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен быть не менее 60% от средней зарплаты. По оценке Тверьстата, средняя начисленная зарплата в регионе за январь-сентябрь составила 22,066 тыс. рублей в месяц. Нетрудно подсчитать, что минималка по европейским меркам должна составлять 13,34 тыс. рублей в месяц.
Резко увеличившиеся расходы на доведение зарплат до повышенного МРОТ приведут к увеличению налогов и страховых взносов. Бизнес платит страховые взносы, исходя из расчета зарплаты, при этом 26% от ее величины отчисляется в ПФР, 13% — в НДФЛ. Особенно резко вырастут платежи для индивидуальных предпринимателей. Если МРОТ составит 13,34 тыс. рублей, рассчитанных из средних по региону зарплат, то при существующем порядке расчета страховых взносов, исходя из двух МРОТ, получается, что за год ИП заплатит 83,616 тыс. рублей в ПФР плюс 16,401 тыс. рублей — в ФОМС. А при введении почасового расчета МРОТ в 100 рублей взносы в ПФР составят 99,84 тыс. рублей и 19,584 тыс. — в ФОМС. Даже если сумма будет вдвое меньшей, то это уже удар по предпринимательству. Для того чтобы смягчить его, законодатели все же решили, что взносы будут уплачиваться с установленного сейчас минимального размера оплаты труда, то есть с 5,025 тыс. рублей в месяц.
Однако лиха беда начало: предприниматели уверены, что за первым шагом последует и второй, а значит, через некоторое время им предложат вносить страховые платежи в зависимости от новой величины минималки.
К тому же платить ставку в сто рублей/час не каждому работодателю будет под силу. Для Твери, где зарплата, например, продавцов стартует от 8 тыс. рублей, предприниматели не смогут платить официально установленную минималку. Они просто сократят количество работников, взвалив на оставшихся обязанности уволенных. Или же переведут уже работающих на сокращенную неделю, оставив на прежнем уровне задания. Для того чтобы смягчить удар и не оставить без работы людей, некоторые законодатели предлагают дифференцировать величину минималки в зависимости от регионов таким образом, чтобы ее уровень не пустил по миру и предпринимателей.
Наталья КОЛЕН
