На минувшей неделе в здании Законодательного собрания Тверской области прошло заседание комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий. Тверь неслучайно стала местом встречи для парламентариев двух стран, об этом говорили многие из выступавших. Приветствуя высоких гостей, губернатор Андрей Шевелев подчеркнул, что экологическая безопасность и защита окружающей среды — одна из приоритетных задач, которую решает руководство региона. Спикер Законодательного собрания Тверской области Андрей Епишин отметил актуальность для Верхневолжья вопросов сохранения природных богатств: «Ведь наш край — регион уникальных ресурсов, на 60% занятый лесными массивами. Водоемы региона обеспечивают до 70% потребности в питьевой воде жителей как Тверской, так и соседних областей». «Практика показала плодотворность встреч в таком формате, — отметил и председатель парламентской комиссии Владимир Адашкевич.— Мы уже познакомились с работой фермерских хозяйств Тверской области, прошла встреча в региональном министерстве природных ресурсов и экологии. Везде нас принимали очень тепло и благожелательно, и в дальнейшем мы намерены развивать сотрудничество с тверским регионом».
На встрече в Твери парламентарии двух государств обсудили две крупные программы в области экологии. Представитель Росгидромета России Виктор Блинов рассказал об итогах реализации программы Союзного государства, касающейся совершенствования системы обеспечения населения и отраслей экономики информацией о прогнозируемых погодно-климатических условиях. По словам Виктора Блинова, программа, запланированная на 2007-2011 годы, была реализована успешно, ее финансирование (составляющее почти 130 млн рублей) освоено почти на 100%. Однако между этой программой и следующей, готовящейся к реализации, остается достаточно большой промежуток. При этом специалисты двух государств продолжают взаимодействие в сфере экологии, отметил Виктор Блинов, даже в условиях отсутствия финансирования. Пока же готовится проект концепции новой программы Союзного государства — «Развитие системы гидрометеорологической безопасности» на 2013-2017 годы. Этот вопрос давно уже стал одной из первостепеннейших задач и обсуждается на высшем уровне, отметили разработчики концепции. «Сейчас из-за различных явлений, мощность и частота которых нарастает, гибнут сотни и тысячи людей. Кроме того, такие катастрофы, как, к примеру, цунами в Индии, способны просто отбросить экономику страны на несколько шагов назад», — отметил Виктор Блинов. Поэтому в числе прочего программа предполагает создание на территории двух стран сети локаторов для прогноза водных катастроф. Около 150 таких локаторов могут быть установлены в России к 2018 году.
Если о важности концепции спорить не приходится, то ее содержание вызвало уже не одну дискуссию, в том числе и на встрече в Твери. Член комиссии Парламентского собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий Николай Кондратенко выступил с критикой в адрес Росгидромета и специалистов-экологов по целому ряду вопросов. Главным образом он ставил им в вину то, что гидрометеорологическая наука «не стыкуется с экономикой и другими сферами жизни людей». Так, политика глобализации, реализуемая, в том числе, и на территории России, не учитывает разницы между условиями жизни и земледелия в разных районах страны. «У нас около 92% земель находится в зоне рискованного земледелия, никакая страховка не способна обеспечить безопасность крестьянскому хозяйству», — отметил Николай Кондратенко. Также он посетовал на то, что даже в тех случаях, когда информация о гидрометеорологической обстановке и чрезвычайных ситуациях получена своевременно, она не доводится до людей, что помогло бы избежать катастроф, подобных наводнению на Кубани. В свою очередь, Виктор Блинов признал, что есть вопросы, нуждающиеся в обсуждении.
Второй важный документ, который готовится специалистами двух стран, — проект программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2012-2016 годы. Объем финансирования, предварительно согласованный с Министерством финансов РФ, составит 1 млрд 781 млн российских рублей. При этом 949 млн (53% суммы) выделит из своего бюджета Россия, 832 млн (47%) — Беларусь. Сейчас проект находится на согласовании в Минэкономразвития. Как рассказала на заседании заместитель начальника департамента социальной политики и информационного обеспечения постоянного комитета Союзного государства Ольга Виноградова, это уже четвертая подобная программа. Три предыдущие успешно реализованы ранее. Но, опять же, впервые за все время между завершением прошлой программы и началом реализации новой наблюдается длительный перерыв. Это во многом связано с волокитой, возникающей в ведомствах, согласующих документ. Владимир Адашкевич отметил, что согласование и утверждение программы должно пройти в течение ближайших месяцев, до конца 2012 года.
Как отметил спикер Законодательного собрания Тверской области, темы, поднятые на заседании комиссии, очень актуальны. «Вопросы сохранения природных богатств, обеспечения здоровой среды проживания для населения волнуют сегодня все государства мирового сообщества, — подчеркнул Андрей Епишин. — Особенно промышленно развитые, к которым относится и Россия с Белоруссией. Поэтому далеко не случайно, что указом Президента Российской Федерации Владимира Путина следующий год в России объявлен Годом охраны окружающей среды». По словам председателя регионального парламента, тверские депутаты по итогам встречи также отметили для себя ряд важных моментов и наметили возможности для участия в совместных программах России и Беларуси, например, в части охраны национальных заповедников, таких, например, как Завидово.
Катерина РЫЖОВА
