К концу 2016 года экономическая ситуация в стране в целом начала выравниваться, однако для многих регионов кризисное время пока продолжается. О том, как в сложных условиях и при ограниченном бюджете сохранить сельские территории, мы побеседовали с главой Оленинского района Олегом ДУБОВЫМ
— Одно из главных достижений Оленинского района в уходящем году — это успешная реализация программы капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). Олег Игоревич, поделитесь первыми ее результатами.
— В 2016 году в нашем районе реально заработала программа капремонта многоквартирных домов, в которую были включены 58 объектов Оленино и поселка Мирный. Так, в четырех многоквартирных домах заменена кровля, в двух — электроснабжение, еще в трех — водоснабжение. Также отремонтирован фундамент в двух объектах и в одном доме — подвал, в подъездах 54 домов поселка Оленино. На 2017 год запланирован капитальный ремонт в 43 домах.
А пластиковые окна и металлические двери появятся в подъездах всех 36 домов в Мирном.
Отмечу, что в течение года нам удалось выстроить систему поддержки тех ТСЖ, которым по объективным причинам не хватает денег на выполнение работ. Долги, которые сложились у ТСЖ перед предприятиями ЖКХ, были погашены в полном объеме из районного бюджета. На эти цели направлено 1,5 млн рублей. ТСЖ погашают задолженность с дальнейших платежей за капремонт, а ЖКХ возвращает деньги в бюджет. К примеру, один из отремонтированных домов в Мирном погасит свой долг лишь в 2019 году, ему пришлось бы копить средства еще много лет, а результат есть уже сейчас. Подобная практика продолжится и дальше.
— Еще в начале года серьезной проблемой в районе было состояние дорожной сети. Удалось ли изменить ситуацию в лучшую сторону?
— В целом 2016 год был сложным для дорожного хозяйства района. Главное, что нам удалось сделать, — это дорога Мирный — Высокое протяженностью 5,4 км. В сентябре она была принята в эксплуатацию. Стоимость реконструкции составила 152 млн рублей, она проведена из средств областного бюджета. Надо признать, что бывшая дорога была позором Оленинского района, а теперь это предмет нашей гордости.
Во втором полугодии благодаря губернатору был приведен в порядок участок дороги от трассы «Балтия» до поселка Оленино. В прошлом году мы сделали дорогу по улице Гагарина, сейчас завершаются работы на улице Карла Маркса. В проекте районного бюджета на 2017 год предусмотрено участие района в софинансировании 18 объектов дорожного хозяйства, из них семь улиц, которые разбиты по участкам на 12 объектов, и шесть дворовых территорий. Если все работы будут выполнены, состояние дорог в Оленино кардинально изменится. Сегодняшняя ситуация в поселке не устраивает ни руководство, ни население.
— Есть сфера, где в последние годы Оленинский район не демонстрировал ни выдающихся результатов, ни серьезных провалов, — это сельское хозяйство. Как местные производители пережили кризис?
— Напомню, что Оленинский район не считается сельскохозяйственным, количество занятых в этой отрасли очень мало. В кризис все коллективы сохранились. Стабильно работают СПК «Березка», ООО «Гусевское», СПК «Каденка», КФХ «Дмитриев». По новому законодательству мы не можем финансово поддерживать сельхозпроизводство, но район решает социальные проблемы жителей села. К примеру, одним из наказов избирателей был молоковоз для «Гусевского». Весной этого года мы его выполнили, теперь молоко принимается с личных подворий жителей Гусевского поселения, люди довольны.
В свою очередь, наши сельхозпредприятия проявляют свою социальную ответственность, помогают решать значимые проблемы территории. Роман Дмитриев — районный депутат и руководитель одноименного фермерского предприятия — вкладывает средства хозяйства в решение местных проблем, таких как ремонт школы, дороги, посадка клумб. СПК «Березка» всегда идет навстречу при реализации объектов ППМИ, дает деньги на их реализацию в качестве софинансирования от юрлица. ООО «Гусевское» также оказывает посильную помощь в заготовке дров, ремонте учреждений социальной сферы.
— Как нам известно, большое внимание вы уделяете сохранению и развитию сельских территорий.
— Действительно, у нас сельское население по численности преобладает над городским. И я этому очень рад. Мы всеми силами удерживаем село. Основой занятости на селе на сегодня является бюджетная сфера, и не только в Оленинском районе. Важно, что мы никогда не проводили ее оптимизацию. Люди работают, и за счет этого держится территория. Есть множество примеров в других районах, где закрылись школы, библиотеки, Дома культуры, и в итоге численность в деревнях сократилась с 200 человек до 20. У нас такого нет и не будет. Сейчас политика региона заключается в том, что село нужно сохранять. Будем пытаться принять участие в федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий» и построить новые сельские Дома культуры в Шиздерово, Никулино, Тархово, Ильенках.
В 2017 году подготовим документацию на основе типового проекта. На 2018 год будем подавать заявку на строительство.
— Подобная политика — затратное для районного бюджета предприятие?
— Участие в программах с разумной долей софинансирования — это на сегодня единственный способ развития района. Естественно, мы стараемся по максимуму удешевлять все проекты.
Исторический максимум по исполнению бюджета у нас был в 2011 году — 311 млн рублей. А в 2016-м мы приняли бюджет в размере 242 млн рублей, при этом доля фонда оплаты труда в бюджете за это время выросла почти в два раза. Конечно, сейчас действуем в режиме жесткой экономии, все бюджетные учреждения работают по утвержденной смете. Но даже в этих условиях администрация не может и не должна быть просто конторой по выдаче зарплаты. Есть задачи по социальному развитию, по движению вперед, которые необходимо решать.
Сильно влияет на экономию бюджетных средств наличие сети МУПов, которые имеют жесткие расценки на все виды работ. При этом экономия существенная. Сейчас у нас идет процесс модернизации котельных с целью снижения расходов на топливо.
Большим благом для района, его экономики, бюджета станет газификация, подготовка к которой после пятилетнего перерыва возбновилась на уровне региона с середины этого года.
— Известно, что много проблем на селе решено в районе с помощью активного участия ее жителей в программе поддержки местных инициатив. Изменились ли инициативы граждан за четыре года действия проекта?
— Оленинский район с самого начала активно участвовал в ППМИ. Всего с 2013 года было реализовано 26 проектов, 11 из них — в 2016-м. В 2013-2015 годах основным направлением работ по ППМИ у наших поселений являлись зоны отдыха, так как подобные объекты на селе были в дефиците. В 2015 году мы начали заниматься решением другой проблемы — ремонтом водозаборных узлов, потому что состояние насосных станций и скважин, установленных много лет назад, остается плачевным. В этом году семь объектов ППМИ направлены на решение именно данной проблемы. Это реконструкция водозаборных узлов в деревнях Гусевского, Мостовского, Глазковского, Гришинского сельских поселений. На объектах заменены павильоны, насосное оборудование, скважинные трубы, огорожена охранная зона.
В Молодом Туде появилась новая водонапорная башня, что позволило решить проблему с водоснабжением верхней части села.
Всего же в текущем году благодаря расширению программы по инициативе губернатора Тверской области Игоря Рудени отбор прошли все 11 заявленных объектов от шести сельских поселений Оленинского района общей стоимостью работ 7,6 млн рублей. Хороший результат, над которым поработали сами жители при участии районной власти, которая является активным партнером населения и участником программы. Чиновники консультируют перед началом формирования ППМИ, помогают в оформлении требуемой документации, осуществляют контроль работы, приемку объектов и многое другое.
— Говорят, что медицина на селе потихоньку вымирает. Жители малонаселенных сел и деревень в тревожном ожидании. А как вы оцениваете состояние отрасли в Оленинском районе?
— К сожалению, еще с 2012 года на федеральном уровне началось реформирование, а вернее, оптимизация отрасли здравоохранения, содержание учреждений отрасли передали с местного уровня на областной. И пока развиваются, к примеру, Тверская областная клиническая больница и перинатальный центр, сельские медпункты беднеют и разваливаются. Вся эта ситуация отрицательно сказывается на состоянии наших больниц. При этом оленинские врачи продолжают добросовестно работать на благо своего района и его жителей в этих тяжелейших условиях. Я не думаю, что наша больница на общем фоне выглядит хуже других, по крайней мере, по отношению врача к пациенту.
— В этом году в Оленинcком районе состоялось важное культурное событие — установка Поклонного креста.
— Да, это стало для нас действительно важным событием, которое вызвало большой общественный резонанс. Это благое дело — инициатива частных благотворителей и настоятеля храма Новомучеников и Исповедников Российских отца Александра. Устанавливали крест, можно сказать, всем миром. Владыка Адриан благословил установку, администрация района согласовала место и проведение работ, строители залили основание, ржевские мастера изготовили металлические конструкции, а местные прихожане принесли булыжники для голгофы. В сентябре на пересечении улиц Карла Маркса и Гагарина был установлен и освящен пятиметровый Поклонный крест. Благотворители хотят также построить небольшую часовенку рядом с крестом. Сейчас идет работа над проектом. Уверен, что такой комплекс преобразит центр Оленино, а святое место привлечет верующих оленинцев и гостей.
Галина ШЛОСБЕРГ
