Бологовский район готовится к отопительному сезону в крайне непростых условиях. Однако у нынешнего руководства муниципалитета есть четкое понимание того, как навести порядок в ЖКХ
Жилищно-коммунальная тема — одна из самых больных для России. И по дурной традиции самая горячая предвыборная: везде, где есть хоть малейшие проблемы в ЖКХ, со стороны оппозиции звучат обвинения в адрес действующей власти. В этом плане не является исключением Бологовский район, где 8 сентября пройдут выборы депутатов поселений, из числа которых впоследствии будет выбран и глава всего муниципалитета. Правда, есть у этой территории существенное преимущество: действующее руководство не просто видит и знает текущие проблемы в самой, пожалуй, многострадальной отрасли, но и имеет план их решения.
О наболевшем
Пожалуй, самый сложный вопрос, который району предстоит решить в плане подготовки к зиме, — это погашение задолженности перед газоснабжающей организацией. Напомним, что в прошлом году районная власть достигла с ОАО «Газпром» соглашений, по которым компания получила в залог часть объектов муниципальной собственности. В администрации района проходят еженедельные совещания по ЖКХ, куда приглашаются межрайонный прокурор, представители всех УК и теплогенерирующих компаний. Однако среди потребителей-должников есть как частные компании, так и муниципальные предприятия, из МУПов наиболее крупным должником является городское предприятие «Электросети». По состоянию на 1 июня его задолженность составляла 60 млн рублей, через месяц эта сумма значительно сократилась, то есть положительная динамика наблюдалась. Однако с июля выплату задолженности пришлось прекратить. Дело в том, что счет МУПа арестован в рамках судебного процесса по иску другого кредитора предприятия — ОАО «Тверьэнергосбыт», которому муниципальное предприятие по решению суда должно выплатить порядка 30,5 млн рублей. Но самое интересное, что изначально и долги перед поставщиком электроэнергии, и задолженность перед газоснабжающей организацией муниципальными не были. На территории района работало ООО «Коммунальные ресурсы БЛГ» — коммерческое предприятие, которое и накопило многомиллионные долги за газ и электроэнергию. В 2010 году ОАО «Тверьэнергосбыт» инициировало иск о банкротстве ООО, и в 2011 году в компании было введено конкурсное производство. А потом действующий глава администрации города Бологое подписал договор, по которому долги частной компании перешли МУПу. Наверное, всем очевидно, что решение было крайне непродуманным, и рациональные причины, по которым городское руководство пошло на столь неоднозначный, мягко говоря, шаг, до сих пор никому выяснить не удалось. Решение о передаче долгов МУПу районному руководству опротестовать в суде не удалось: в свое время решение горадминистрации было поддержано собранием депутатов города.
Сейчас МУП «Электросети» на грани банкротства, хотя районная власть всеми силами пытается спасти предприятие. В том числе за счет поиска инвестора, который взял бы на себя переговоры о реструктуризации задолженности, а взамен получил бы право распоряжаться имуществом муниципального предприятия на основе концессионного соглашения. Надо отметить, здесь действительно есть за что бороться, ведь имущество МУПа — это котельные, водоканал, электросети, то есть фактически вся система жизнеобеспечения города. И всего этого город может лишиться, если дело дойдет до банкротства и распродажи с молотка. А ведь при разумном хозяйствовании МУП мог бы не только нормально функционировать, но и приносить прибыль. Однако сейчас районной власти приходится в экстренном порядке решать проблемы, можно сказать, созданные руками городских чиновников.
Собрать воедино
Многие острые моменты однозначно могли бы и не возникнуть, если бы на территории изначально существовало единое, подконтрольное районной власти муниципальное предприятие, на котором замкнулись бы все процессы в жилищно-коммунальном секторе. Дело в том, что сейчас в каждом поселении существует свой МУП, ответственный за ЖКХ, и в каждом МУПе есть административный персонал, который не всегда подотчетен даже главе поселения. И не всегда действует абсолютно прозрачно для районного руководства. К примеру, зимой 2012-2013 года было принято решение не закупать заранее уголь для отопления, а подавать его в котельные, так сказать, «с колес». И в итоге выяснилось, что в предыдущие отопительные сезоны закупки угля отдельными МУПами поселенческого уровня осуществлялись в объемах, значительно превышающих необходимые.
Передача функций по ЖКХ единому районному оператору позволила бы исключить возможность для любых махинаций с топливом. Для этого действующим руководством было создано МУП «РЭУ». Однако не все поселения стремятся передать полномочия в сфере ЖКХ на районный уровень. Распрощались с этой нагрузкой такие поселки, как Куженкино, Березовый Рядок.
В то же время есть поселения, например, Гузятино, где совет депутатов никак не может решить, хотят ли они передать функции по ЖКХ на районный уровень или же оставят их за поселением. Такая «нерешительность» негативно сказывается на процессе подготовки к зиме, который, несмотря на все трудности, в целом проходит в штатном режиме.
Не без успехов
Если рассматривать ситуацию в ЖКХ Бологовского района в целом, то ее никак нельзя назвать критической или даже сложной. Отдельные проблемы, по большому счету, не становятся непреодолимым препятствием на пути к комплексной модернизации отрасли. Перечислим лишь некоторые качественные изменения, которые произошли в бологовском ЖКХ за последний год. Так, в 2012 году была запущена новая газовая котельная в деревне Михайловское Валдайского сельского поселения. Проведена модернизация с установкой новых котлов в котельной, отапливающей Шпалозаводской микрорайон города Бологое. Ко всем вновь строящимся объектам прокладываются тепловые сети только с использованием современных теплоэффективных материалов. Также продолжаются переговоры с компаниями-инвесторами, которые могут заняться модернизацией котельных на условиях государственно-частного партнерства.
Планомерно продолжается газификация района: за 2012 год к приему природного газа подготовлено 473 потребителя, входящих в зону действия вновь построенного межпоселкового газопровода п. Березайка — п. Лыкошино — д. Михайловское. Из них в д. Михайловское — 108 потребителей, в п. Лыкошино — 125, в д. Дубровка — 101, в п. Березайка — 139 потребителей.
В декабре 2012 года принята инвестиционная программа по продолжению модернизации систем водоснабжения и водоотведения, направленная на улучшение качества питьевой воды для жителей города Бологое.
Продолжается развитие системы наружного освещения. Всего за 2012 год дополнительно установлено 54 фонаря уличного освещения. Их количество уже достигло 1469. В 2013-2014 годах планируется установка еще 250 фонарей на улицах города и района. Причем сейчас районные власти ведут переговоры с компаниями, в распоряжении которых имеются уникальные передовые технологии управления уличным освещением. Приход в район инвестора позволит перевести городское уличное освещение и бюджетные учреждения на лампы меньшей мощности и более высокой светоотдачи. А необходимость в экономии назрела давно: к примеру, у города Бологое на этот год 9,5 млн рублей заложено на систему уличного освещения и ее обслуживание. Если перевести всю систему на новые светильники, то экономия будет не менее 3% в год (суммы высчитываются в сравнении с базовым 2012 годом, когда на освещение было затрачено 7,5 млн рублей). По истечении действия контракта — через 5-7 лет — экономия составит уже 50%.
В обозримом будущем качественные перемены могут произойти в сфере утилизации твердых бытовых отходов. Вообще районные власти уделяют повышенное внимание возможностям использования вторсырья. В частности, недавно были начаты переговоры о создании совместного предприятия с китайскими производителями изделий из древесно-полимерного композита. Это долговечное изделие, не боящееся ни солнца, ни осадков, оно не разрушается и не гниет. На 75% этот материал состоит из опилок, остальные 25% — это полимеры (полиэтилен или полипропилен). Его получают из той же пластиковой тары, и у китайской компании есть возможность установить на предприятии автоматизированные линии по сортировке и переработке отходов до готовых гранул для производства.
Этот проект поможет не только «осовременить» процесс сбора и утилизации мусора, но и привлечет дополнительные финансовые ресурсы в район. А значит, поможет решить те проблемы, которые сейчас решаются недостаточно оперативно.
Елена ЛАЗУТКИНА
