Подрядчиков, строящих жилье для переселенцев в Тверской области, оставят без аванса
Работу управляющих компаний и переселение из аварийного фонда обсуждали 12 апреля на заседании правительства Тверской области.
Почти год — с мая 2015-го — управляющие компании региона работают на основании лицензий. Их смогли получить только 231 УК из 288. Однако в лучшую сторону качество жилищно-коммунальных услуг не изменилось. Напротив, за прошлый год количество жалоб только в Государственную жилищную инспекцию Тверской области выросло на 15% — их было почти 9 тыс., а есть еще прокуратура, Роспотребнадзор, общественные приемные…
Начальник ГЖИ Татьяна Атаева рассказала собравшимся и другие, более оптимистичные итоги работы своего ведомства: проверено 16085 домов, устранено 89% выявленных нарушений, жителям региона возвращено 5 млн рублей, незаконно начисленных ресурсоснабжающими и управляющими организациями, УК-нарушители оштрафованы на 4,7 млн рублей. С 1 мая контроль за их деятельностью должен стать более пристальным — за грубые нарушения нужно будет не только заплатить штраф, но и отдать лицензию. «Любой бизнес, который связан с получением денег от населения, должен быть максимально прозрачным и социально ответственным», — согласился и.о. губернатора Тверской области Игорь Руденя. Он предложил пересмотреть состав лицензионной комиссии, привлечь туда наиболее профессиональных и квалифицированных специалистов, чтобы в конечном итоге быть уверенными в добросовестности УК, которым выдают лицензии. Свою оценку работе управдомов дадут жители в ходе анкетирования, которое планируется проводить в регионе.
Министр строительства региона Александр Казаков докладывал о программе переселения граждан из аварийного жилого фонда — в нее необходимо внести небольшие изменения: уменьшилось число жителей, нужно скорректировать квадратные метры и объем финансирования. Игоря Руденю, правда, больше интересовали другие цифры — 175 млн рублей, похищенных при строительстве домов для переселенцев в Осташкове. «Кто заплатит, есть идеи?» — спрашивал у министра глава региона. «Межбюджетные трансферты», — пытался объяснить министр. «То есть деньги кто-то утащил, а мы еще раз заплатим?» — уточнил Игорь Руденя. «643 млн рублей», — подлила масла в огонь министр финансов Ирина Северина. Это средства, которые область получала из Фонда содействия реформированию ЖКХ и теперь рискует потерять, так как не уложилась в сроки, плюс штрафы за невыполнение целевых показателей и несвоевременное представление отчетов в фонд. Александр Казаков напомнил, что раньше программы переселения находились в ведении муниципалитетов, и большинство нарушений происходило именно на этих этапах. Кроме того, в регионе существовала система предоплаты подрядчикам. «Не понимаю, как так можно, но в Тверской области, видимо, какие-то другие обычаи», — заметил Игорь Руденя. Сейчас подобная практика пресекается на этапе подготовки муниципальных контрактов, проинформировал министр. Со своей стороны врио губернатора предложил закрепить на нормативном уровне оплату подрядчикам только по факту выполненных работ.
— И все-таки деньги мы два раза заплатим? — в очередной раз попытался выяснить руководитель региона. «Заплатим два раза», — сказала Ирина Северина, после чего Игорь Руденя обратился уже к руководителям правоохранительных органов региона: «Мы вас очень просим, подключитесь все вместе, денежки наши верните».
Дарья КРОНШТАДКИНА
Эксперты:
Варвара Генг, кандидат экономических наук, доцент кафедры госуправления ТвГУ:
— Законом №255-ФЗ о лицензировании УК предусмотрено аннулирование лицензий компаний, осуществляющих свою деятельность с грубыми нарушениями. Но что является грубым нарушением — невывоз ли это мусора, недолжная уборка подъезда и так далее, закон не трактует. Это ставит большие препоны в работе Жилищной инспекции. Нужно устранять эти несовершенства законодательства.
Станислав Петрушенко, заместитель председателя постоянного комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного Собрания Тверской области:
— При лицензировании УК не учитываются такие критерии, как наличие уборочной техники, специального автотранспорта, наличие средств на расчетных счетах. Такие моменты необходимо четко прописать, чтобы повысить требования к управляющим компаниям.
Юрий Серковский, генеральный директор НП СРО «Тверское объединение строителей»:
— Необходимо законодательно установить страховое, залоговое и иное обеспечение деятельности управляющих организаций. В других сферах такое обеспечение существует, а в такой социально чувствительной сфере — нет.
