В минувшую субботу, 26 ноября, состоялась встреча Президента РФ Дмитрия Медведева с журналистами региональных средств массовой информации Центрального федерального округа. Из СМИ, работающих на территории Тверской области, для общения с главой государства был выбран еженедельник «Афанасий-биржа» в лице корреспондента-эксперта Елены Лазуткиной
Разговор главы государства с представителями СМИ состоялся в загородной резиденции президента в Горках и продлился более полутора часов. За это время прозвучало немало интересных вопросов. В полном объеме осветить все поднятые в ходе беседы темы в рамках одного материала невозможно. Поэтому мы выбрали из них наиболее актуальные для Тверской области.
Игорь Репкин, заместитель главного редактора газеты «Ежедневные новости. Подмосковье»:
— Дмитрий Анатольевич, один из самых амбициозных ваших проектов — это формирование столичного федерального округа. Расширение Москвы уже началось — не приведет ли оно к полному исчезновению Московской области как субъекта Федерации?
Дмитрий Медведев:
— Мне кажется, это интересная, удачная идея. Она позволяет сохранить столицу в том месте, где она есть, но в то же время дать городу другое развитие. Москва задыхается в тех границах, которые были установлены в середине XX века. Я напомню, что тогда в столице жили порядка 6 млн человек. Сейчас — это миллионов пятнадцать. На днях планируется подписание договора между Москвой и Московской областью. Потом эти документы должны пройти через местные органы власти и управления, а после этого — через Совет Федерации. Сразу подчеркну, что новый государственный центр будет создан на пустующих ныне землях, так что переезжать никому никуда не придется. Создание «большой Москвы» позволит решить сразу несколько задач: во-первых, разгрузить столичные дороги, во-вторых, сконцентрировать в одном месте ряд государственных институтов, которые сейчас разбросаны по всему городу, и, в третьих, придать новую динамику развитию приграничных районов Подмосковья. И, наконец, самое главное — мы получим столицу, которая не скована своими прежними географическими рамками, а имеет возможность развиваться.
Елена Лазуткина, корреспондент-эксперт российского экономического еженедельника «Афанасий-биржа»:
— Как известно, со следующего года субъекты РФ лишатся части собственных доходов. Некоторые виды сборов, в частности, акцизы на алкогольную продукцию, которые раньше пополняли региональные бюджеты, будут поступать в федеральную казну. Вместе с тем затраты субъектов возрастут: например, финансирование сферы здравоохранения полностью перейдет на региональный уровень. В такой ситуации повышается риск неисполнения бюджета, увеличения его дефицита. Не пора ли перестроить систему межбюджетных отношений так, чтобы больше средств оставалось на местах? Все равно регионы обращаются за финансовой поддержкой к федеральному центру…
Дмитрий Медведев:
— Вы абсолютно правы: это выглядит как хаотичное движение, потому что сначала деньги на территории собираются и отправляются в Москву, а потом губернаторы ездят в столицу и просят, чтобы эти же средства вернули им в качестве субсидий, субвенций, соответствующих трансфертов. Но в то же время в этом есть некая внутренняя логика. Как вы понимаете, есть федеральные расходы, есть — региональные. Я не считаю, что существующая система межбюджетных отношений идеальная и что она должна применяться без ограничения срока — существует немало доводов в пользу ее пересмотра. Именно поэтому я предложил создать две специальные группы (одну — под руководством вице-премьера Дмитрия Козака, вторую — под руководством вице-премьера Александра Хлопонина), которые должны до начала декабря подготовить предложения и о перераспределении полномочий между Федерацией, субъектами и муниципалитетами, и о перезакреплении источников доходов. Я надеюсь, что новая система заработает с середины 2012 или с 2013 года.
Владимир Золотарев, редактор отдела новостей и оперативного репортажа издательского дома «Липецкая газета»:
— Проблема очередности в детские дошкольные учреждения уже стала общероссийской. В нашей Липецкой области и некоторых других регионах даже начали выплату субсидий родителям, чьи дети пока не устроены в детские сады. Как решается этот вопрос на федеральном уровне? И будут ли выделены дополнительные средства для строительства новых детских дошкольных учреждений в регионах?
Дмитрий Медведев:
— За последние несколько месяцев я неоднократно возвращался к этой теме. Она, естественно, волнует почти всех людей во всех регионах. У нас в стране, напомню, порядка 1,9 млн, которые стоят на очереди в детские сады и которые не получили своих мест. Несмотря на то, что у регионов есть свои программы по сокращению этой очереди, конечно, моментально решить эту задачу в одиночку они не способны. Поэтому мы решили поддержать субъекты и предусмотрели в следующем году на эти цели порядка 1 млрд рублей. Кроме того, федеральный центр предусмотрел до 8 млрд рублей на кредиты, которые регионы могут взять на строительство детских дошкольных учреждений. Если соединить все источники — и федеральные, и региональные, и муниципальные, и в ряде случаев даже частные источники (потому что иногда, допустим, обязательство построить детский сад основано на инвестиционном контракте), то мы сможем закрыть существующую очередь, во всяком случае, в наиболее дефицитной категории. На это потребуется, я думаю, 3-4 года.
Людмила Иванова, корреспондент газеты «Рязанские ведомости»:
— Великий полководец Александр Суворов когда-то сказал, что воевать нужно не числом, а умением. Очевидно, этот принцип сейчас реализуется в ходе армейской реформы, когда количество контрактников увеличивается, а число призывников уменьшается. Какое их соотношение вы считаете оптимальным? И возможно ли вообще отменить службу по призыву?
Дмитрий Медведев:
— Комплектование нашей армии должно остаться смешанным, но пропорцию необходимо сделать принципиально иной. Я думаю, что мы способны через 7-10 лет добиться оптимального соотношения. А именно из пяти военнослужащих срочной службы должно быть четыре профессиональных военных, то есть контрактника, и один призывник. И когда мы на эту пропорцию выйдем, нам будет проще развивать высокоэффективные Вооруженные силы. Но срочная служба, тем не менее, останется, как и во многих других странах. Планируется, что она распространится, во-первых, на тех, кто хотел бы сначала попробовать себя в качестве военнослужащего, а потом решить, служить ли ему дальше по контракту или поступить в военное училище и стать офицером. Во-вторых, это важно для того, чтобы у нас все-таки был мобилизационный резерв на случай войны.
Юлия Березовская, заместитель главного редактора газеты «Тульские известия»:
— Дмитрий Анатольевич, Тулу совершенно справедливо называют столицей ветхого жилья. Единственный всплеск жилищного строительства в регионе пришелся на 1960-е-70-е годы. Понятно, что у нас обветшание жилого фонда идет катастрофическими темпами и с помощью уже завершающейся программы Фонда содействия реформированию ЖКХ мы проблему не решим. Возможна ли пролонгация этого проекта с учетом потребностей таких регионов, как наш?
Дмитрий Медведев:
— Я думаю, что за это печальное звание с Тулой могут побороться еще несколько десятков городов нашей страны. Например, Астрахань — там все просто разваливалось до последнего времени, и только сейчас начали вкладывать деньги, или Якутск, где бараки рассыпаются, а жилье стоит на сваях. Когда мы создавали Фонд ЖКХ, я даже не ожидал, что он будет востребован, и изначально он формировался как временный институт всего на 5 лет, то есть до 2012 года. Но ко мне обратились многие губернаторы с предложением фонд оставить. И несмотря на то, что это довольно значительные средства, которые нужно изыскивать в бюджете, я принял решение, чтобы Фонд ЖКХ сохранился на период до 2015 года. Тем не менее нужно, чтобы и местное руководство искало дополнительные источники финансирования программы. Строительство жилья должно стать ключевым приоритетом для тульского региона. У вас сейчас новый руководитель, можете ему привет от меня передать и сказать, что ветхое жилье — это то, на основании чего федеральное руководство будет судить об успешности его работы.
Подводя итог беседы, Дмитрий Медведев отдельно отметил, что журналистам местных изданий люди доверяют больше, чем федеральным СМИ, поскольку они говорят о тех проблемах, которыми живет население.
Полностью стенограмму беседы читайте на официальном сайте президента РФ http://kremlin.ru/
