Предприниматели, занимающиеся пассажирскими перевозками, считают, что в транспортной отрасли Тверской области сложилась критическая ситуация. Они обратились к губернатору региона Андрею Шевелеву с просьбой принять срочные меры, вплоть до увольнения министра транспорта Верхневолжья Андрея Суязова
Коллективное письмо на имя главы региона подписали руководители компаний, входящих в Тверской автотранспортный союз. По их мнению, из-за действий министерства заниматься бизнесом в сфере пассажирских перевозок стало невыгодно и опасно. Предприниматели считают, что это происходит из-за отсутствия в регионе нормальной законодательной базы, а также применения к перевозчикам двойных стандартов. Отметим, что именно министерство транспорта занимается правовым регулированием отрасли в регионе, разрабатывая необходимые нормативные акты.
Так, несколько лет назад был принят подготовленный ведомством закон «Об организации транспортного обслуживания автомобильным транспортом Тверской области». Однако важнейшее дополнение к нему — порядок компенсации выпадающих доходов, возникающих при государственном регулировании тарифа, до сих пор не разработан региональным минтрансом. Таким образом, предприниматели обязаны работать по тарифу, который устанавливает Региональная энергетическая комиссия Верхневолжья, но убытки им никто не возмещает.
Руководители транспортных компаний Тверской области отмечают, что во многих субъектах РФ отменяются нормативные акты, ограничивающие занятие предпринимательской деятельностью, а министерство транспорта нашего региона идет совершенно по другому пути. Многие спорные ситуации ведомство пытается решить с помощью штрафных санкций.
Предприниматели уверены, что именно из-за политики двойных стандартов пустуют многие межмуниципальные маршруты. Областной закон, который уже упоминался выше, предписывает проводить конкурсы на все маршруты, но некоторые перевозчики до сих пор ездят по бессрочным договорам. С другой стороны, договоры на обслуживание многих прибыльных маршрутов расторгаются мин-трансом по весьма сомнительным основаниям. О подобных случаях мы несколько раз подробно рассказывали на страницах нашего еженедельника.
Примечательна история маршрута №223 Тверь — Черногубово. В 2010 году ООО «Авторемсервис» заключило с минтрансом бессрочный договор на его обслуживание. На следующий год договор с компанией расторгли, однако необходимых документов не представили. Но «Авторемсервис», руководствуясь федеральным законодательством, остался работать на маршруте. Министерство транспорта региона сначала открыло новый маршрут №223, а потом начало штрафовать старого перевозчика. Большинство штрафов уже были оспорены в арбитражном суде. Этим летом минтранс расторгнул договор на обслуживание маршрута №223 уже с новым перевозчиком. Тот, несогласный с решением ведомства, тоже обратился в суд. На днях был проведен очередной конкурс. Его признали несостоявшимся, потому что заявку подал лишь один участник.
Перевозчики боятся выходить на конкурсы, маршруты остаются без обслуживания, а в итоге страдают жители региона, которые не могут добраться из района в район. Возможно, многие маршруты и вовсе будут закрыты. Такое право минтранс получил после того, как в областной закон недавно были внесены изменения.
Предприниматели считают, что в сложившихся условиях не могут развивать свой бизнес. За год они приобрели транспорт на сумму более 1 млрд рублей, который теперь простаивает.
По мнению перевозчиков, в транспортной отрасли региона есть еще ряд нерешенных проблем.
Коллективное письмо на имя губернатора — это серьезный повод для размышления. Если перевозчики пошли на такой шаг, то в транспортной отрасли региона действительно сложилась критическая ситуация, которая требует незамедлительного и взвешенного решения. Министр транспорта Тверской области Андрей Суязов пока отказался комментировать ситуацию.
Василий СТЕКЛОВ
