За «просрочку» алиментов более чем на 3 месяца нерадивых родителей будут сажать на 2 года. Под угрозой лишения свободы могут оказаться более 15 тыс. жителей Тверской области
Более 2 млн жителей России выплачивают алименты нерегулярно или вовсе не желают помогать своим детям. Чтобы исправить эту ситуацию, в Министерстве юстиции РФ предлагают ужесточить санкции к неплательщикам. В свою очередь, депутаты Государственной Думы планируют рассмотреть вопрос о введении минимального порога алиментов.
Минюст разработал проект закона, который в случае принятия существенно расширит полномочия Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по взысканию долгов с алиментщиков. В том случае, если размер задолженности превысит 10 тыс. рублей, приставы смогут потребовать от неплательщика список его имущества. Они также получат право устанавливать запрет на совершение юридически значимых действий с имуществом должника. В этом случае не требуется составлять его список и проводить опись. Оно остается у алиментщика, но продать или передарить его тот уже не сможет. Еще одно новое полномочие приставов — возможность арестовывать и продавать имущество должника в том случае, если размер долга превышает 10 тыс. рублей, а зарплата с учетом ограничения по взысканию не позволяет погасить его в течение двух месяцев. Понятно, что если неплательщик вообще нигде не работает, приставы сразу продадут его собственность с молотка. Такие жесткие требования, считают в Минюсте, заставят нерадивых родителей быть более дисциплинированными.
Взыскание алиментов — одно из самых приоритетных направлений работы судебных приставов. С января по июль включительно на исполнении ФССП по Тверской области находилось 17509 административных дел по взысканию алиментов. За аналогичный период этого года возбуждено 16923 производства.
В ведомстве также предлагают еще раз ужесточить уголовную ответственность за злостную неуплату алиментов, дополнив первую часть ст. 157 Уголовного кодекса РФ. Если раньше нерадивых родителей могли приговорить только к исправительным или принудительным работам, то с 2012-го к этому списку добавили арест на срок до 3 месяцев и лишение свободы до одного года. Теперь предлагается приговаривать неплательщиков к принудительным работам до 2 лет и на такой же срок сажать в тюрьму. Дело заведут на тех, кто умышленно не уплачивал алименты в течение трех месяцев и не одумался после двукратного предупреждения приставов.
За 2012 год было возбуждено 401 уголовное дело по этой статье в отношении жителей Тверской области, а за пять месяцев этого года — уже 492 дела. Реальный срок получили 10 человек. Если поправки будут приняты, их количество возрастет в разы.
В Минюсте считают необходимым ужесточить ответственность работодателей перед законом, дополнив статью Уголовного кодекса РФ «Невыплата заработной платы». Руководителю компании, который более чем на десять дней задержит зарплату сотруднику, выплачивающему алименты, будет грозить солидный штраф в размере от 200 до 500 тыс. рублей или тюремный срок от 2 до 5 лет.
Между тем, по данным трудовой инспекции Тверской области, работодатели региона все чаще задерживают выплаты своим сотрудникам. Если в прошлом году с января по август включительно зафиксировано 1863 случая задержки заработной платы, то за аналогичный период этого года показатель вырос до 2100. Сумма задолженности увеличилась с 69,37 млн рублей до 109 млн. По требованию инспекторов было погашено 23,14 млн и 46 млн рублей, а также наложено штрафов за нарушение трудового законодательства на 1,12 млн и 1,67 млн рублей соответственно. Все это свидетельствует о нестабильности тверской экономики. Захотят ли работодатели в случае одобрения Государственной Думой предложений Минюста брать на работу алиментщиков — большой вопрос.
Законодателям предстоит рассмотреть целесообразность введения минимального размера алиментов. Сейчас родитель обязан платить 25% от своих доходов на одного ребенка. Парадокс заключается в том, что устроиться на работу с небольшой зарплатой выгоднее, чем сидеть безработным, потому что для нетрудоспособных алименты считаются от средней зарплаты по стране, которая составляет более 25 тыс. рублей. Большинство нерадивых пап и мам предпочитают получать зарплату в конвертах, а их детям перечисляются крошечные 25% от официальной части. Именно с такими родителями собираются бороться депутаты.
Депутат Госдумы от ЛДПР Виталий Золочевский предлагает установить ежемесячный минимальный размер алиментов в 15 тыс. рублей.
Он уверен, что введение данной суммы позволит сохранить множество семей, а если брак все-таки развалится, ребенок будет достойно обеспечен. Председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина из «Справедливой России» предлагает менее радикальные меры. По ее мнению, для начала достаточно установить минимальный размер алиментов на уровне одной четверти от прожиточного минимума. В Тверской области на IV квартал 2012 года он составил 6856,76 рубля, то есть минимальный размер алиментов равнялся бы 1714 рублям.
Проект закона Минюста был выставлен на общественное обсуждение, которое завершилось на этой неделе. Затем он будет направлен в Государственную Думу. Скорее всего, его, как и предложение о введении минимального размера алиментов, рассмотрят уже в этом году.
Андрей САБЫНИН
