Под Новый год принято оглядываться назад и анализировать пройденные 12 месяцев. Для административно-технической инспекции, с момента образования которой всего-то прошло два с небольшим года, это солидный отрезок времени.
Основное отличие прошедшего года от предыдущего в том, что работы у наших инспекторов прибавилось. Не потому, что нарушений законодательства в сфере благоустройства стало больше. Больше поступает обращений от населения, больше поручений дает губернатор региона, который, кстати, в 2008 году выступил инициатором создания нашей службы.
Так вот, за 2010 год нами проверено вдвое больше объектов, чем за 2009-й. Помимо работы по обращениям граждан и плановых проверок АТИ провела специальные мероприятия — «Мемориал» (проверяли состояние воинских захоронений), «Школа», «Теплотрасса», «Ливнёвка», «Свет».
С середины текущего года в круглосуточном режиме заработала горячая линия. И вот весьма показательный пример: с июля на телефон 399-399 позвонило вдвое больше граждан, нежели обратилось в инспекцию, причем в разных формах — по телефону, в письменном виде, за весь 2009 год.
В уходящем году инспекция шагнула за пределы областного центра. Если раньше экипажи из Твери ездили по всей области, то теперь мы открыли свои территориальные подразделения в Кимрах, Вышнем Волочке, Бежецке, Ржеве, Калининском районе, Осташкове, Весьегонске, Торжке, Конакове.
Что же касается качества нашей работы, то отличия от предыдущего года тоже есть. Раньше после выявления какого-либо нарушения в сфере благоустройства мы составляли протокол и выносили постановление о привлечении к административной ответственности, как этого требует положение об АТИ, другие нормативные документы. В 2010 году мы стали проводить больше профилактической работы. Ведь штрафы для нас не самоцель. Необходимо, чтобы в сознании каждого жителя, предпринимателя, руководителя предприятия или органа власти сформировалась установка на неукоснительное соблюдение правил в сфере благоустройства. И если штраф остается единственным действенным аргументом в диалоге с нарушителем, будем штрафовать, несмотря на звания и должности.
Пока нерешенных проблем больше, чем решенных. Главное — за прошедший год сформирована команда профессионалов, без которых рассказывать было бы не о чем. В наших рядах — сотрудники, имеющие солидный опыт работы в правоохранительных и силовых структурах, грамотные юристы. Нельзя отдельно не сказать о людях, на которых я полагаюсь, пожалуй, больше, чем на себя самого. Это Дмитрий Санников, заместитель начальника АТИ, как это ни банально звучит, — моя правая рука, движущая сила в организации всей работы инспекции. В юридической части полностью доверяю Ольге Кузуб — руководителю отдела правового обеспечения и разработки программ. Распределяет и контролирует работу инспекторов заведующий отделом административного контроля Вадим Шуваев, один из первых сотрудников инспекции. В 2010 году в АТИ пришли дорожных дел мастер Андрей Некрасов, который оперативно выезжает по всем обращениям, связанным с состоянием дорог, и Марина Ганичкина, отвечающая за наше взаимодействие со СМИ. Буквально два месяца назад наши ряды пополнились новыми грамотными сотрудниками, в числе которых Роман Земцев, ранее работавший в прокуратуре Тверской области. С его приходом надеюсь на очередной прорыв в нашей законотворческой деятельности.
В уходящем году в Законодательное Собрание внесен проект закона об изменениях регионального закона «Об административных правонарушениях». Мы планируем и расширение составов правонарушений, и значительное повышение размеров штрафов. Очень рассчитываю, что областные парламентарии примут закон в окончательном чтении уже в ближайшее время. Затем последует работа над уточнениями областных правил благоустройства, взаимодействие с муниципалитетами в части местных нормативных актов и программ благоустройства и продолжение текущей деятельности — на благо жителей области!
Жду от местных руководителей большей активности в этих вопросах. Ведь, как мы неоднократно убеждались, соблюдение правил благоустройства непосредственно влияет и на безопасность, и на экологическое благополучие. А вопросам экологии как фактора, влияющего на здоровье наших соотечественников, в наступающем году будет уделяться самое пристальное внимание. Президент страны обозначил ряд задач в этой сфере в своем Послании Федеральному Собранию. И я искренне надеюсь, что всем нам хватит сил, профессионализма и, если хотите, политической воли, чтобы эти задачи решить. По-другому никак.
В последние дни уходящего года я от всего сердца желаю землякам осуществления всех жизненных планов. Пусть в ваших семьях царят доброта и уют, пусть будут здоровы и счастливы дорогие вам люди! Пусть даже в самых трудных и, на первый взгляд, безвыходных ситуациях к вам приходит помощь! Не теряйте надежды, излучайте добро, собирайте вокруг себя больше единомышленников! Не скупитесь на теплые слова и хорошие поступки! Только с позитивным настроем нам вместе удастся покорить новые вершины и открыть новые горизонты. Мира и благополучия вам и вашим близким! С Новым годом и Рождеством!
Владимир Дмитриев,
начальник управления «Государственная административно-техническая инспекция Тверской области»