На какие развлечения тратились деньги жильцов и почему предприятие МУП «ТДЕЗ» объявлено банкротом, стало понятно из отчета Контрольно-счетной палаты Твери
Конечно, можно было бы сравнить сухие цифры документа с эффектом разорвавшейся бомбы, но не исключено, что пример деятельности этой организации, (не)управляющей многоквартирными домами, не уникален.
Дело спасения утопающих…
Итак, МУП «ТДЕЗ» существует с 2004 года, когда оно было образовано по постановлению главы города. Предприятие было создано для управления многоквартирными домами и обеспечения его жителей коммунальными услугами. На момент возникновения этой структуры под ее «присмотром» находилось 427 домов общей площадью 813 848 кв. м.
Проверка КСП проводилась не экстренно, а в соответствии с планом, инспектируемым периодом были обозначены 12 месяцев 2011 года и первые шесть месяцев 2012-го. Контролерам, пожалуй, не нужно было углубляться в бухгалтерские балансы, чтобы понять, что дела у МУП «ТДЕЗ» идут из рук вон плохо. Пример — дом №40 по ул. Восстания. Размер платы за содержание и ремонт помещения по дому был значительно выше по сравнению с другими многоквартирными домами: в 2011-м он составлял 10,09 рубля/кв. м, тогда как тариф, утвержденный ТГД, — 6,51 рубля/кв. м. В 2012-м жители платили 14,34 рубля/кв. м против узаконенных 10,86 рубля/кв. м. А состояние его помещений проверяющие оценили в несвойственной казенному языку документов характеристикой — «плачевное».
Но в данном случае угрозе опустошения подвергались кошельки жильцов, однако была и реальная угроза жизни и здоровью людей. Так, в доме №106 выключатели подъездного освещения находились среди прочих тумблеров в электрощитовой, где можно было получить поражение током из-за оголенных проводов.
При визуальном осмотре придомовой территории и лестничных площадок дома №19 по ул. Новоторжской инспекторы обнаружили объявление МУП «ТДЕЗ»: «Уважаемые жильцы, так как у нас нет уборщицы,… соблюдайте чистоту!» Между тем с жильцов регулярно по ст. «Содержание и ремонт жилья» собирали деньги за уборку лестничных клеток. Тариф составлял 0,80 рубля за 1 кв. м. Самые приблизительные подсчеты показывают, что за непредоставленную услугу с дома могли собрать до 15 тыс. рублей в месяц.
За что платим?
Кстати, непонятно, за что платили жильцы домов управляющей компании в рассматриваемый период. Это одна из претензий КСП города Твери к МУП «ТДЕЗ». И нарушений, как требований законодательства, так и муниципальных актов, в документах проверки зафиксировано немало. Так, в соглашениях с жильцами не раскрыт «порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения». Да, там указывалась схема расчета 6,51 рубля за 1 кв. м, а вот какие услуги собственники могли получить за эту сумму, было не прописано. Пустяк? Но люди не имели возможности проконтролировать наличие или отсутствие услуг, а значит, принять взвешенное решение — стоит ли с этой УК иметь дело в дальнейшем или лучше уйти из-под ее опеки, расторгнув договор.
Более того, информация до жильцов о годовой деятельности предприятия была практически недоступна. Инспекторам не предоставили ни одного протокола проведения общих собраний собственников многоквартирных домов. А на официальном сайте УК (www.mupdez.ru), как показал анализ информации, отчеты по суммам расходов по ст. «Содержание и ремонт жилого помещения» не подтверждены документально.
Деньги на ветер
Неэффективными (читай: брошенными на ветер) оказались и расходы на проведение аудиторской проверки ООО «АТЛАНТ-АУДИТ» в размере 100 тыс. рублей. Бумаги, подписанные ее генеральным директором, гласили, что бухгалтерская отчетность достоверно отражает финансовое положение МУП. Однако КСП указала на нарушения при проведении аудита и подытожила: проверка за 2011 год «носила формальный характер».
Подойдя к делу неформально, инспекторы КСП обнаружили: несмотря на то, что предприятие не имело реальной чистой прибыли, его работники регулярно получали за свой труд премии. Так, всего в 2011 году было выдано 9 млн 831 тыс. рублей премиальных. В качестве вознаграждения сотрудникам предприятия была подарена поездка стоимостью 175 тыс. рублей на представление французского цирка «Дю Солей», гастролировавшего в столице. Еще дальше — в Берлин был отправлен один из сотрудников МУП «ТДЕЗ» на участие в IX Международном практическом семинаре для ознакомления с опытом политики и практики Восточной Германии в ЖКХ. Цена поездки — 100 тыс. рублей.
Помимо этого аудиторы Счетной палаты города Твери выявили, что управленческие расходы МУП «ТДЕЗ» (на нужды предприятия, включая зарплату работников) в три раза превысили сумму, выставленную к оплате по строке «Услуги и работы по управлению многоквартирным домом» за 2011-й и первое полугодие 2012 года. При этом было израсходовано более 48 млн рублей. Покрытие расходов предприятия возможно было только за счет других источников, за счет платы за содержание дома, технического обслуживания и т.д., а также расчетов МУП «ТДЕЗ» с ресурсоснабжающими организациями.
Собственно, такое управление и привело к тому, что предприятие начиная с 2007 года копило долги, самые значительные из которых — перед ОАО «ТГК №2» и составляют, согласно требованию, поданному в арбитражный суд, 407,4 млн рублей. Помимо них предприятие задолжало и прочим организациям на сумму 152,8 млн рублей. В настоящее время МУП «ТДЕЗ» признано банкротом, на его счета наложен арест, а имущество передано на реализацию.
В решении Тверской городской Думы об отчете КСП по поводу работы МУП «ТДЕЗ» предложено рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности виновных, допустивших нарушения, выявленные проверкой. Причем в настоящее время речь идет только о дисциплинарном наказании.
Наталья КОЛЕН
