По сложившейся традиции, в предновогоднем выпуске мы подводим итоги уходящего года. О том, каким 2018-й был для Оленинского района, в интервью нашему еженедельнику рассказал глава муниципального образования Олег Дубов
— Оленинский район в этом году отметил два юбилея: 120-летие со дня основания райцентра и 75-летие освобождения территории от немецко-фашистских захватчиков, к которому была приурочена совершенно потрясающая реконструкция боев Великой Отечественной войны. В районе всегда особое внимание уделялось увековечению подвига бойцов, павших в сражениях на оленинской земле. Какой наиболее серьезный шаг сделан в этом направлении?
— В этом году мною внесена законодательная инициатива по изменению областного закона о городах воинской доблести. В свое время закон принимался, на мой взгляд, достаточно спешно, и территории, где нет городов, но где шли активные бои, остались за рамками этого правового акта. Поэтому я инициировал дополнение к закону, которым вводится понятие «рубеж воинской доблести», или, как предлагали многие участники слушаний в комитете ЗС по госустройству, «территория воинской доблести». Надеюсь на поддержку этой инициативы со стороны региональных парламентариев. Разумеется, в случае ее принятия мы сразу же будем подавать ходатайство о присвоении этого звания Оленинскому району, который, очевидно, его заслужил.
— Олег Игоревич, вам одному из первых пришлось столкнуться с реакцией населения на возможное строительство мусороперерабатывающего завода в районе. Население территории протестно отреагировало на такую перспективу. Однако прошло некоторое время, и в области, как, впрочем, и по всей стране, начали менять подходы к мусоропереработке. Через некоторое время в регионе должны появиться 7 мусоросортировочных станций, и сейчас для этих целей определяются районы. Как ни крути, а для территорий, особенно отдаленных, это хорошие перспективы для бюджета. А люди против потому, что недопонимают. Как изменить их настрой?
— Действительно, вокруг «мусорной» темы сейчас очень много домыслов. Напомню ситуацию, которая была у нас в 2017 году: должен был зайти крупный инвестор — государственное предприятие «Экотехпром», который собирался приобрести земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, за 700 млн рублей. Этот объект не только втрое увеличил бы местный бюджет, но и позволил бы полностью решить вопрос с ликвидацией безработицы в районе. Я уже не раз говорил, что в нашем случае работала совершенно четкая политтехнология: движущей силой были московские дачники, и их мобилизовали со всего района. Сейчас для нас эта тема в прошлом. Объект, который хотели строить у нас, уже построен в Троицке (Новая Москва). «Экотехпром» выполнил свою программу без нас. Если же говорить о новой схеме реализации ТБО — жителям Оленинского района она понятна и никаких протестов не вызывает.
Но раскачивание обстановки в районе продолжается — уже не по «мусорной» теме, а по многим другим. Часть местного бизнес-сообщества когда-то была близка к власти, поднялась за счет административного ресурса, а затем была отодвинута очень далеко. Некоторые люди работают вне правового поля, занимаются черным риэлторством, имеют анонимные сайты по продаже недвижимости, где указан личный сотовый телефон очень известного в районе человека. Оборот этого бизнеса намного превышает районный бюджет. И денег на политическую борьбу там не считают и не жалеют. Можно вспомнить дорогостоящую информационную кампанию про «открытие фонаря в деревне Холмец» в федеральных СМИ, а также приобретение этими же людьми местного отделения одной из парламентских партий. Думаю, эти же, достаточно грязные деньги пойдут на выборную кампанию в 2020 году. Каких-то прогнозов на исход будущих выборов я бы делать не стал, учитывая разницу в финансовом ресурсе в десятки раз.
Сегодняшняя «мусорная» тема и поток дезинформации населения в масштабах области, на мой взгляд, четко координируются силами, работающими против региона. Определенные оппозиционные силы пользуются тем, что люди не до конца понимают, как все это будет функционировать. По Оленинскому району решение оптимальное — действующая свалка уже передана ООО «Полигон», и мусор будет вывозиться на прежнее место. Сейчас у нас в стадии оформления договор с региональным оператором по вывозу мусора, отходы будут сортироваться и перерабатываться. Единственный негативный момент — повышение тарифов, но, увы, на это повлиять невозможно. И в целом по области сделано и делается все необходимое, чтобы система обращения с ТБО нормально функционировала после Нового года. Предпосылок «мусорного коллапса», о котором пишут (и, наверное, мечтают) оппозиционные авторы, у нас нет.
— Оленинский район в этом году прославился на всю страну в связи с еще одним событием — так называемым открытием фонаря в деревне. Некоторые СМИ обвинили вас в пиаре по всякому поводу. А чем вы руководствуетесь, когда такие события организуете как праздник?
— Для начала отмечу, что открывался не один фонарь, а целая линия. Как это было преподнесено на федеральном уровне — это, опять-таки, вопрос «чистоплотности» политтехнологов, которые цепляются за любой инфоповод, чтобы «подогреть» недовольство населения. Про щедрое финансирование этой грязи я уже сказал выше. Вообще, открытие любого объекта по программе поддержки местных инициатив (ППМИ) в районе происходит торжественно, для жителей новые объекты, особенно появление уличных фонарей, — это действительно значимое событие.
У нас был ряд проблем с уличным освещением: так, в Оленино и в п. Мирный имеются огромные энергозатраты, которые бюджет просто не может выдержать. Поэтому было решено начать системную работу по замене светильников на светодиодные. В названых поселках стояли исправные, но морально устаревшие фонари, затраты на которые были настолько высоки, что нам приходилось проводить их сезонные отключения. Замена светильников позволила создать экономию электроэнергии более чем в два раза и направить высвободившиеся средства на освещение в других населенных пунктах.
На селе же уличного освещения не было более 20 лет. Сейчас линии установлены в 11 населенных пунктах, в том числе в Холмеце. Проведено 13 линий, установлено 309 фонарей. Но самый большой объем работ придется на 2019 год: будет установлено 212 светильников в сельской местности и произойдет замена 272 ламп в Оленино. Полностью решить вопрос с освещением мы сможем в 2020 году. В итоге получим серьезную экономию бюджетных средств при резком росте самого качества освещения.
— В тверском регионе вопрос с дорожным строительством и ремонтом взят на особый контроль. Фактически объемы ремонтных работ выросли за 2 года в 10 раз. По итогам года Оленинский район назван в числе лучших по организации дорожных ремонтов. Расскажите, что удалось сделать в этом году?
— В 2018-м мы завершили работы на самом, пожалуй, проблемном объекте — ул. Калинина (1 км): она была грунтовой, теперь полностью заасфальтирована. Также асфальтовое покрытие появилось на участке ул. Мамкина и участке ул. Октябрьской. Примерно на 50% завершен ремонт дворовых территорий на самой густонаселенной улице поселка — Пионерской. Эти работы продолжатся в 2019 году. В целом за два года отремонтирована половина всех дорог поселка Оленино с твердым покрытием — 7 километров дорог и 14 дворов.
Работы активно продолжатся и в 2019 году. Именно восстановление дорог в поселке было нашим главным предвыборным обязательством в 2015 году — не только моим, но и местного отделения «Единой России». Успешное решение этой важнейшей проблемы невозможно отрицать. Уже сегодня вполне очевидно, что восстановление хороших дорог в Оленино — главный и самый заметный результат всего текущего срока моей работы, который еще не закончился.
— Принято считать, что Оленино — удивительный район, в том смысле, что делается по программам много в пользу людей, при том что основной источник денег — это региональные программы. Между тем бюджет наполняется в том числе и благодаря предпринимательству. Как сейчас выглядит деловая среда в районе?
— Основная масса нашего бизнеса занята в сфере торговли и услуг. У нас за последние 10 лет в центре поселка появился полноценный торговый квартал из современных зданий. Открылись два магазина «Пятерочка», один из которых был построен с нуля, другому зданию, которое «Пятерочка» выкупила, всего семь лет. Если предприниматели строят новые объекты, то о комфортной бизнес-среде можно говорить уверенно. К сожалению, на территории мало возможностей для развития производства: из-за отсутствия газа, из-за нехватки специалистов-промышленников — люди предпочитают уезжать на работу в другие города, т.к. наши работодатели не могут конкурировать по уровню зарплат с Москвой, Тверью и даже Ржевом. К счастью, мы практически избавились от ситуации, когда люди у нас на полгода уезжали «на вахту»: сейчас многие работают на Нелидовском ДОКе, на предприятиях Ржева и не разлучаются с семьями надолго. При этом уровень безработицы за 10 лет снизился с 10-12% до 2-3%. Мы давно уже не входим ни в первую тройку, ни в первую пятерку районов по этому показателю. Надеюсь, что скоро не будем входить и в первую десятку.
Мы поддерживаем малый бизнес на селе — помогаем фермерским хозяйствам с получением грантов, оформляем документацию. На уровне района ведется серьезная работа по вводу в оборот неиспользуемых сельхозземель. Увы, о крупном сельхозпроизводстве говорить сложнее: большие колхозы и совхозы эффективны, но из-за оттока населения с сельских территорий они уже не обеспечены рабочей силой. Поэтому небольшое фермерское хозяйство — семья и два-три наемных работника — это те «точки роста», которые надо поддерживать, чтобы хозяйственная деятельность на селе развивалась. Господдержка оказывается на уровне региона достаточно активно, и сейчас наблюдается интересная тенденция: резко возросло количество зарегистрированных крестьянско-фермерских хозяйств. Это не с нуля возникшие фермы, а давно работающие КФХ, которые легализовались, увидев возможности для получения господдержки.
— В Оленинском районе традиционно негативное отношение к «рыночным реформам» в ЖКХ, которое в районе остается полностью муниципальным. Руководству района удалось сохранить все деньги жителей на капремонт жилья у себя на территории, эти средства реально работают на людей. Вот и сейчас программа капремонта жилья 2018 года успешно завершена.
— Как мне кажется, масштабная кампания по созданию ТСЖ и спецсчетов, чтобы деньги на капремонт оставались в районе, оправдала себя на все 100%. Однако сейчас в сфере ЖКХ наиболее острая проблема — резкое подорожание угля. Например, за один третий квартал 2017 года цены на уголь выросли на 25%, и если лет пять назад закупка топлива обходилась бюджету примерно в 30 млн рублей, то сейчас требуется уже 56 млн. Поэтому для муниципалитета жизненно важной стала экономия топлива. Понятно, что этого достичь при сохранении качества теплоснабжения и комфорта жителей можно только одним способом — снижением потерь тепла. Сейчас мы утепляем сети современными энергосберегающими материалами. За два года эти работы выполнены примерно на половине теплосетей поселка Оленино. На будущий год собираемся продолжать.
— Удается ли в режиме экономии бюджетных средств сохранить на прежнем уровне объемы социально значимых партийных программ и проектов?
— Конечно, всегда хочется сделать максимум для улучшения жизни наших земляков. Если говорить о местных партийных проектах «Единой России»: ни один, несмотря на сложности, мы не заморозили и не отказались от взятых на себя обязательств. Продолжается программа «Год поселения», по-прежнему реализуется программа «Сельский водопровод», во всех школах района идет замена ламп освещения, открываются новые объекты ППМИ. Одним словом, вся работа и районной власти, и районного отделения партии «Единая Россия» направлена на то, чтобы каждый день жизнь оленинцев становилась лучше и комфортнее.
Галина ШЛОСБЕРГ
