Областной парламент готовит закон, существенно поддерживающий малый бизнес
За длинным названием законопроекта «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Тверской области» содержится вполне четкая и конкретная цель — помочь встать на ноги начинающим предпринимателям, а также побудить к регистрации тех, кто потенциально имеет желание заниматься предпринимательской деятельностью.
Как Тверская область намерена снижать нагрузку на малый бизнес, рассказывает председатель Законодательного Собрания Андрей ЕПИШИН.
— Андрей Николаевич, чего ждать бизнесу, если закон будет принят?
— Разработка данного законопроекта — не спонтанный шаг, а важная часть антикризисных мероприятий в Тверской области. Очевидно, что малый бизнес быстрее приспосабливается к рыночным изменениям, более устойчив в периоды нестабильности.
Будущий закон позволит сократить предпринимательский риск при открытии нового дела и стимулирует выход уже самозанятых граждан из «тени». Мы предоставляем инициативным гражданам правовой инструмент — самим зарабатывать, материально обеспечивать себя, свои семьи. Регион, в свою очередь, в перспективе получит значимый социальный эффект в виде развития новых производств, новых рабочих мест, роста платежей в региональные и местные бюджеты.
— Что предусматривают налоговые каникулы?
— Законопроект предусматривает установление нулевой налоговой ставки для индивидуальных предпринимателей при применении ими упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения. При этом предприниматели должны быть впервые зарегистрированы после вступления в силу настоящего закона.
Налоговыми каникулами вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели смогут воспользоваться в течение двух налоговых периодов. Проектом закона период действия нулевой ставки предлагается установить в пределах, обозначенных федеральным законодательством, — до 1 января 2021 года.
— Чем руководствовались разработчики законопроекта при определении видов предпринимательской деятельности, которые получат льготы?
— Льготы будут распространяться на тех индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с производством, социальной и научной сферами. Не секрет, что предприятий малого бизнеса в этих сферах и отраслях катастрофически не хватает, целые сегменты сферы услуг не интересны крупному бизнесу и пустуют. А могли бы приносить прибыль.
— Первое чтение законопроект прошел еще весной. Почему его принятие было отложено? Не отразилось ли это на деловом климате?
— Мы советовались с экспертами из налоговой службы, с уполномоченным по защите прав предпринимателей, региональными представителями общественных бизнес-объединений «Деловая России», «ОПОРА РОССИИ», ТСПП и однозначно сошлись во мнении, что подавляющее большинство предпринимателей воспользуются налоговыми каникулами начиная с нового налогового периода, то есть с 1 января 2016 года. Таким образом, у нас было дополнительное время для качественной подготовки законопроекта.
Понятно, что будущий закон будет иметь отложенный эффект — через два года новые бизнесы «встанут на ноги», что позволит увеличить доходную базу бюджетов за счет увеличения поступлений от основного доходного источника — налога на доходы физических лиц.
— На ваш взгляд, будет ли законопроект востребован и популярен?
— Новый закон действительно поможет тем гражданам, кто хочет заняться бизнесом. Уверен, что за эти два года налоговых каникул они успеют, не платя налогов, наладить стабильный бизнес. Вместе с тем полагаю, что в будущем потребуется вести постоянный мониторинг. Он позволит отслеживать и корректировать в законе те виды деятельности, которые востребованы предпринимателями и которые остаются абсолютно непопулярными. Другими словами, в закон можно будет вносить изменения для достижения большего эффекта.
Справка
Нулевую налоговую ставку предлагается ввести для предпринимателей, уплачивающих налоги по упрощенной системе (сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; производство стекла и изделий из стекла; производство текстильных изделий; деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания; научные исследования и разработки в области естественных и технических наук) и при применении патентной системы налогообложения (ремонт, чистка, окраска и пошив обуви; химическая чистка, крашение и услуги прачечных; изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий; ремонт мебели; услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий; услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла; услуги по присмотру и уходу за детьми и больными; услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома; ветеринарные услуги; изготовление изделий народных художественных промыслов; прочие услуги производственного характера; производство и реставрация ковров и ковровых изделий; ремонт ювелирных изделий, бижутерии; чеканка и гравировка ювелирных изделий; монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск; услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства; услуги платных туалетов; услуги поваров по изготовлению блюд на дому; услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка); услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы); услуги по зеленному хозяйству и декоративному цветоводству; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; услуги по прокату; экскурсионные услуги; обрядовые услуги; услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров; услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления.
