— С каждым годом появляются новые формы государственной поддержки аграрного сектора, как на федеральном, так и на региональном уровне. В частности, в Тверской области был организован ряд конкурсов, направленных на помощь начинающим фермерам и развитие семейных животноводческих ферм. Однако после эпидемии АЧС многие аграрии сомневаются, стоит ли вкладывать в развитие производства, брать кредиты, увеличивать поголовье скота, если столь велик риск лишиться всего. Насколько поддержка АПК будет эффективна в сложившихся условиях?
— В целом это хорошее начинание в нужном направлении, чтобы хоть как-то развивать агропромышленный комплекс.
А чтобы фермеры не боялись, необходимо объяснять всем реальную обстановку и положение дел. Если говорить о малых темпах развития фермерства в регионе, то основная причина этому не африканская чума и не разочарование, а отсутствие денежных средств. Чтобы начать свое дело, люди берут кредиты в банке, надеясь, что в скором времени их издержки окупятся. Но на самом деле все оказывается совсем не так. Начинающим фермерам необходимо купить землю, скот, технику и оборудование, а это дорогое удовольствие. И вся беда в том, что затраты практически не окупаются.
Иван ПАПЛЕВЧЕНКОВ: — Ситуация на рынке сельскохозяйственной продукции сложилась такая, что чем лучше хозяйство работает, тем больше убытков несет. |
Казалось бы, нужно радоваться высоким урожаям, но зачастую закупочная цена ниже себестоимости выращенной продукции. Можно, конечно, подождать повышения цен, но здесь тоже свои риски, да и пригодного хранилища у многих нет. Получается, работаем себе в убыток. Вот за границей несколько другая обстановка — там фермерство больше поддерживают. Кредиты дают с маленьким процентом: под строительство жилья — на 30 лет, на технику — в пределах 10 лет, и при этом до 75% расходов компенсирует государство.
— Но ведь и в Тверской области существуют региональные программы поддержки АПК.
— Местные власти вряд ли существенно могут повлиять на ситуацию, ведь, как известно, мы область дотационная и в региональном бюджете нет достаточных средств для всесторонней поддержки сельского хозяйства. Поэтому необходимо принимать меры на федеральном уровне.
К примеру, отрегулировать цены на энергоносители и горюче-смазочные материалы, увеличить долю производителей сельхозпродукции в ее конечной цене.
И еще один главный бич наших колхозов, совхозов и частников — высокая цена на корма. Если бы фермерам продавали корма за меньшую цену, было бы гораздо больше качественной и недорогой продукции.
— Налаженный сбыт — достаточно эффективная поддержка для аграрного сектора. Однако многим аграриям, особенно начинающим, трудно выйти на рынок самостоятельно. Как вы оцениваете организацию сельскохозяйственной торговли на региональном уровне?
— В различных районах области осенью устраиваются сельскохозяйственные ярмарки, когда можно организованно продать свою продукцию. В остальном аграриям приходится все делать самим. Этот рынок надо в большей степени регулировать со стороны государства. Эпидемия африканской чумы помешала нормально реализовывать, ввозить и вывозить продукты. В такой ситуации надо бы цену повышать, помогать.
— Есть еще один неблагоприятный фактор, касающийся сельского хозяйства в целом по стране. По мнению экспертов, после вступления России в ВТО АПК рискует пострадать больше всего. Что же произойдет с агропромышленным сектором регионов в данной ситуации?
| Цифры темы
*Более 500 млн рублей заложено по государственной программе «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013–2018 годы *2,5 млн рублей выделено из федерального бюдже-та в 2012 году на развитие консультативной помощи сельхозпроизводителям региона *70 млн рублей получат животноводческие хозяйства Верхневолжья за произведенное и реализованное молоко в текущем году *Около 19 млн рублей выделено из федерального и областного бюджета в 2012 году на поддержку начинающих фермеров и более 21 млн рублей — на развитие семейных животноводческих ферм |
— Неужели у нашей продукции нет никаких конкурентных преимуществ перед западной?
— Самое главное преимущество — это качество. У нас очень много чистой, незараженной земли, это позволяет производить и продавать экологически чистую продукцию. И зарубежные компании в какой-то мере заинтересованы в получении качественных овощей и фруктов. Ведь в других странах активно применяют химические удобрения и пестициды для получения большого урожая. Вполне возможно, вступление России в ВТО будет стимулировать наше сельское хозяйство на развитие. Но для этого нужны федеральные дотации в регионы.
— Сейчас много говорят об обязательном страховании посевов, которое требуется в том числе и для того, чтобы получить льготы. В этом году ряд регионов снова пострадал от засухи, а некоторые страховые компании нашли множество лазеек и отговорок, чтобы не возмещать аграриям ущерб. Есть ли тогда смысл в данном страховании?
— Конечно, страховать необходимо, но в действительности вся проблема заключается в том, что страховые компании, как правило, ничего не выплачивают.
Мы это уже не раз испытывали на себе. Тут необходимо привлекать контролирующие органы, регулировать этот процесс сверху — со стороны государства.
Но почему-то за исполнением страховых обязательств перед сельхозпроизводителями никто не следит.
— На днях региональные власти вновь вернулись к вопросу о развитии льноводческого кластера. Причем в числе флагманов отрасли назывался колхоз «Красный Путиловец», который вы возглавляли на протяжении многих лет. Как вы считаете, действительно ли производство льна может стать главной точкой роста тверского АПК?
— Льноводство — это отрасль, которая требует больших сил и вложений. Поэтому многие сельхозпроизводители выбирают менее затратные сферы сельского хозяйства. Говорят, на следующий год снимут федеральные дотации отрасли. Если это действительно произойдет, то льноводство совсем не будет развиваться. Раньше, к примеру, технику для уборки льна бесплатно предоставляли, а сейчас никакой особой поддержки нет. И еще один фактор — обрабатывающих лен заводов у нас практически не осталось. Чтобы возобновить льноводство, нужно объединение усилий и трудов сельхозпроизводителей, заводов, перерабатывающих и торговых предприятий. На данный момент, к сожалению, каждый старается извлечь прибыль только для себя, а о сотрудничестве в отрасли речь не идет.
— Вы заговорили о бесплатном предоставлении техники. А насколько она может быть востребована, когда на селе просто некому работать?
— Современное оборудование могло бы решить проблему кадров. Но техника очень дорогая и купить ее могут далеко не все сельхозпроизводители. Если бы государство выплачивало часть стоимости техники, хотя бы половину, то фермеры активнее ее покупали и урожаи, в свою очередь, были бы выше. Такой опыт уже активно используется в других регионах. К примеру, субсидии на возмещение части затрат на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование в Ярославской и Томской областях составляют до 50% стоимости, в Приморском крае — до 70%. В Верхневолжье компенсируют около 20%, но этого мало.
— Вы затронули еще одну острую проблему в современном аграрном секторе — нехватку работников. Как, по вашему мнению, можно привлечь на село аграриев, в частности молодые кадры?
— Сейчас уже есть доплата к зарплате. Специалисты после окончания высшего учебного заведения получают к основному окладу доплату 10 тыс. рублей, со средним специальным образованием — 8 тыс., после ПТУ — 3 тыс. Это эффективная мера для привлечения молодежи. Я считаю, что студентов, получающих образование за счет бюджета, следует по окончании вуза обязывать отрабатывать на селе лет пять. Кроме того, на селе нужно создать необходимую инфраструктуру — школу, детский сад, медицинское учреждение, клуб. То есть все для того, чтобы каждый человек мог нормально поработать, а затем и отдохнуть.
Ирина ТЮРИНА
