Об этом наш разговор с секретарем регионального политсовета партии «Единая Россия», председателем комитета по безопасности Государственной Думы РФ Владимиром Васильевым
— Владимир Абдуалиевич, в нашем регионе, впрочем, как и в любом другом, масса проблем. Однако именно вопрос тарифообразования, сдерживания роста тарифов на электрическую и тепловую энергию взят на контроль региональным отделением партии. Почему?
— В настоящий момент в регионе работают около 50 сбытовых территориальных компаний. Все они занимаются тем, что продают электроэнергию. По оценкам экспертов, на эту деятельность уходит около 1 млрд рублей, а это тяжким бременем ложится на тарифы. Естественно, встает вопрос, кому это выгодно. Населению, малому бизнесу — не выгодно, среднему — не выгодно. Союз работодателей давно поднимает эту тему… Для того чтобы разобраться в данном вопросе, по инициативе партии была создана рабочая группа из депутатов фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Тверской области под руководством А.Н. Епишина, в которую, кстати, входят не только представители «Единой России». Эксперты уже сформулировали и представили свои выводы, а также предложили меры улучшения тарифного регулирования, что позволит создать условия, более привлекательные для бизнеса. В ЦФО мы, с одной стороны, в тройке лидеров по величине тарифов, но при этом имеем самый высокий износ электросетей и оборудования — более 80 процентов. Как говорится: «Где деньги, Зин?»
В частности, по итогам работы комиссии партия намерена обеспечить проведение независимого аудита энергосбытовых компаний, дабы понять, что необходимо сделать и как изменить ситуацию в лучшую сторону.
Еще вчера стабилизация и нормализация процесса в обществе были главными задачами в условиях кризиса. На XI съезде Президент РФ Дмитрий Медведев и лидер партии премьер-министр Владимир Путин поставили задачу создания условий для экономического роста. Этот процесс потребует изменения в лучшую сторону условий для бизнеса. И если мы этого не сделаем, то малый бизнес, доходы которого сократились на 40%-50%, средний и крупный бизнес, которому тоже очень непросто живется, не обеспечат рост налоговых поступлений, а это значит, социальные обязательства партии перед избирателями не будут профинансированы в полном объеме.
— Я хочу уточнить: вы за то, чтобы эти 50 компаний были и среди них создавалась конкуренция?
— Рыночный механизм, очевидно, наиболее эффективен, но понятие рынка для многих имеет свое значение и особенности. Убежден, что находящийся под контролем коррупции, криминала и засилья монополий рынок теряет свои рабочие функции и превращается в средство обогащения отдельных групп и лиц. Приведу пример. Уже третий год партия поддерживает в регионе развитие ярмарочной торговли, что позволило уменьшить давление перекупщиков на производителя и покупателя, создать ситуацию, когда тот, кто сеет и пашет, может напрямую, минуя посредников, продать товар. Ведь существующая система перекупщиков на рынках не стимулирует развитие мелкого и семейного производства. Мелкий производитель зачастую не может попасть на рынок, если не сдаст товар оптом. В то же время на ярмарках выходного дня (за 2 года их проведено около 800) производитель продает товар без каких-либо выплат и обременений. Примечательно, что на площадях и других специально оборудованных местах проведения ярмарок товары стоят на 10-40 процентов дешевле, чем на рынках. На одной из таких площадок в Вышнем Волочке этой осенью один из пяти продавцов меда предлагал его на 100 рублей дешевле остальных и заработал при этом более 1 миллиона рублей. Представьте себе, сколько людей купили хороший мед по доступной цене! Но важно и то, что продавец получил инвестиции напрямую и сможет увеличить свою пасеку, а значит, в следующем году мед для населения станет дешевле. Там же, где владелец товара платит до 40 процентов посреднику, снижения цены для потребителя многие годы не происходит.
Еще один пример. Одновременно в связи со снижением закупочных цен на молоко администрация области, сотрудничая с бизнесом, приступила к созданию молокоприемных пунктов с целью создать конкуренцию сегодняшним монополистам, перекупщикам и переработчикам. Само начало работы в этом направлении уже сказалось на рынке, повысив в отдельных регионах закупочную цену на молоко до 10-12 рублей. Таким образом, партия «Единая Россия» совместно с администрацией и бизнесом выстраивает новую рыночную ситуацию, которая определяется не количеством участников на рынке, а снижением монополизма — равными для всех правилами игры. Критерием правильности работы рыночного механизма является последовательное снижение цен.
Так вот, когда мы говорим об электроэнергии, мы говорим о том же самом. Касается это и промышленного производства, и каждого жителя: если мы сейчас уменьшим цену на кВт электроэнергии в регионе, то создадим не только конкурентные преимущества для бизнеса, но и более комфортные условия для населения.
— В свое время, когда возник вопрос о новом тарифообразовании, мы обсуждали эту тему в стенах редакции с сельхозпроизводителями, производителями, представителями РЭК и администрации, и последние говорили нам, что такое положение дел необходимо принять как данность, что, по большому счету, манипуляции с подобными вещами невозможны.
— Возвращаясь к высокому уровню тарифов в нашем регионе, я уверен, что ситуацию можно изменить к лучшему. В других регионах России энергосбытовых компаний единицы, что позволяет им, к примеру, в Белгороде, не брать цену за подключение к электроэнергии с пользователей. Вдумайтесь: у нас сегодня в области потребление электроэнергии падает, производство останавливается, и в этих условиях берется плата за подключение — около 13 тысяч рублей за киловатт с тех, кто намерен открыть новое или увеличить существующее производство. На федеральном уровне в настоящее время подготовлены предложения, в том числе и исключение платы за подключение. Но мы могли бы, не дожидаясь этого, сделать подобное и в области. Партия «Единая Россия» будет помогать исполнительной власти в этом и на региональном, и на федеральном уровне.
— За кризисный год каких только прогнозов мы не наслушались. Вот и сейчас одни говорят о второй волне кризиса, которая уже пришла. Другие — о посткризисной экономике и ее развитии. А третьи вообще считают, что кризиса не было. Кто, по-вашему, прав?
— И те, и другие, и третьи. Дело вот в чем, как я это понимаю: первое — кризис возник не у нас, и это правда. Кризис возник за рубежом. Но мы, как страна, связанная с современным производством своими сырьевыми интересами, его почувствовали. В ряде развитых экономических стран ситуация начинает поправляться: цены на энергоносители, на сырье растут. На углеводороды уже пошли в гору. Поэтому мы должны для себя уяснить: кризис — это точка в развитии, после которой может наступить выздоровление, а может случиться и хроническое течение болезни либо летальный исход. А разные ощущения, потому что кто-то не потерял, а прибавил доходы в условиях кризиса, кто-то — в поиске эффективных решений, а кто-то разорился. Вчера в Максатихе получил наказ от фермеров помочь в выделении земли для расширения хозяйств, от лесопромышленников —жалобу, что аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не проводился более 2 месяцев и назначен на 31 декабря 2009 года. Названные и другие проблемы нам предстоит решить. Считаю, что мы до сих пор не использовали инструменты оздоровления, для того чтобы привести нашу экономику, особенно региональную, в более эффективное состояние. Поэтому сейчас главная задача партии — использовать все возможности и изменить ситуацию в регионе, влиять на исполнительную и законодательную власть и добиваться перемен в интересах всех участников бизнеса, которые, в свою очередь, увеличат налоги, создадут рабочие места, поднимут уровень социальной защиты населения, увеличат технологичность производства.
Ольга Руд
