Антикризисные меры, принимаемые на государственном уровне, приносят результат лишь тогда, когда их поддерживают на местах. Как, например, в Зубцове, где глава района лично разъясняет плюсы участия в общественных работах и со свойственной ей категоричностью лично мешает «кошмарить бизнес».
О том, каким образом Зубцовскому району удается держаться в лидерах по реализации антикризисных мер, мы беседуем с главой Зубцовского района Светланой Автономовой
— Светлана Алексеевна, экономический кризис многих заставил сосредоточиться на текущих проблемах и отказаться от перспективного планирования, считая, что сегодня самое главное — выжить, а Зубцовский район именно сейчас активно взялся за решение вопросов, связанных со строительством линии электропередачи напряжением 110 кВт и газификацией территории. Чего уже удалось добиться?
— «Кризисы приходят и уходят, а заводы остаются», — в самый разгар кризиса как-то сказал Президент России Дмитрий Медведев. Вот и мы действуем по тому же принципу: стараемся подготовить почву для развития территории после того, как экономика войдет в нормальное русло. Если же говорить о результатах, то отсутствие напряжения 110 кВ настолько серьезная и давняя проблема для района, что положительным можно было бы считать даже сам факт начала ее строительства. Но сегодня работы по переводу на напряжение 110 кВ воздушной линии Ржев — Зубцов и подстанции «Зубцов» идут полным ходом. И мне, безусловно, приятно, когда во время личных приемов и моих выездов в сельские поселения жители района высказывают слова благодарности за то, что уже делается, и формулируют свои пожелания по поводу того, что еще, по их мнению, должно измениться в районе к лучшему. После таких встреч особо остро осознаешь, что люди ждут от местных властей реальных дел и что твои труды не напрасны.
Заметно продвинулись мы и в вопросах газификации района. Этому способствовало понимание наших проблем со стороны газовиков, в частности руководства ОАО «Газпром промгаз», которая является дочерней компанией ОАО «Газпром» и его головным научным центром по вопросам обоснования региональной энергетической политики, газификации, распределения и использования газа, а также ОАО «Тверьоблгаз» и его генерального директора Сергея Варфоломеевича Тарасова. «Газпром промгаз» вошел в наше положение и в максимально короткие сроки выполнил всю необходимую работу. Уже к ноябрю будет готова обновленная схема газификации района. Она имеет большую разветвленность и учитывает интересы жителей не только больших поселков, но и сел с 20-30-ю домами. Мы делаем акцент на том, что газ нужен всем: только создав для людей цивилизованные условия жизни, предоставив им возможность работать на своей земле, мы сможем сдержать поток уезжающей молодежи, заинтересовать молодых людей в том, чтобы, получив образование, они все возвращались домой.
И, конечно же, газ жизненно необходим на тех площадках, которые готовятся под жилищную застройку. Причем не важно, идет речь об обустройстве сельских территорий и строительстве жилья для селян с привлечением бюджетных средств как в Щеколдине и Малом Коробине или о возведении коттеджных и дачных поселков за счет инвесторов как в Серговском, Молозвине, Фомине Городище и в урочище Зеваловка.
Уже проведены тендеры, и до конца года на территории района предстоит освоить предназначенные для этого средства — федеральные и областные. Так что работы по обеспечению территории энергоресурсами в самом разгаре.
— Из этого следует, что к завершению кризиса Зубовский район успеет подготовиться достойно. А как обстоят дела с социальной защищенностью населения сегодня?
— Социальная защищенность начинается с того, что у человека есть работа и зарплата. Если посмотреть на ситуацию с этой позиции, то Зубцовский район на сегодняшний день один из самых стабильных в регионе. Уровень безработицы у нас ниже среднеобластного — сейчас он составляет 1,4% (при среднем по области 1,8%). Свою роль в этом отчасти сыграло то, что экономика района не замыкается на одном-двух предприятиях, а потому она менее уязвима. У нас не было массовых увольнений, но, даже оказываясь на какое-то время без работы, люди не оставались один на один со своими проблемами. К примеру, у Зубцовского ремонтно-механического завода, который выпускал продукцию для строительного и коммунального рынка Москвы и Подмосковья, возникли проблемы с заказами, предприятие было вынуждено перейти на неполную рабочую неделю. Благодаря муниципальному заказу на изготовление мусорных контейнеров и ограждений для очистных сооружений коллектив завода на некоторое время был обеспечен работой. Кроме того, непосредственно на предприятии были организованы общественные работы, что обеспечило людям занятость и зарплату. А фирма «Мечта», которая занимается добычей кварцевых песков, во время вынужденного простоя направила своих работников на общественные работы по благоустройству целебного источника, который находится неподалеку от Зубцова и пользуется большой популярностью как у жителей района, так и у многочисленных гостей и дачников. Между прочим, материалы для благоустройства были предоставлены фирмой «Мечта», которая к тому же на время участия в общественных работах сохранила своим сотрудникам средний заработок.
— Порой сельские поселения, даже заключив со службой занятости договоры на организацию общественных работ, так и не могут найти людей, которые бы эти работы выполняли. А в Зубцовском районе, насколько я знаю, в поселениях в них участвуют по 10-12 человек.
— Должна признать, что самым сложным в реализации антикризисной программы было то, что приходилось ломать стереотипы и день за днем настойчиво доказывать руководителям, что участие в предлагаемых мероприятиях выгодно для предприятий, что это дает им возможность пережить временные трудности и сохранить коллективы, дополнительно защитив работников. Надо было убеждать безработных и ищущих работу в том, что им не стоит отказываться от помощи государства. Ярко обозначилась проблема: есть государство, которое принимает законы, разрабатывает антикризисные программы, и есть люди, которые живут сами по себе, и эти «сосуды» между собой не сообщаются. Так быть не должно! Необходимо встречное движение, и в Зубцовском районе его выстраивание взяли на себя местная власть и служба занятости. Во многом нам помогало то, что губернатор области Дмитрий Вадимович Зеленин, глубоко владея ситуацией, акцентировал внимание на самых актуальных вопросах и новых возможностях, которые открывались в ходе реализации программы. Мы пошли в люди — в прямом смысле. На личные приемы граждан, которые я провожу по всему району, включая отдаленные сельские поселения, вместе со мной отправлялась директор районного центра занятости Любовь Сергеевна Бахвалова. Мы встречались с людьми, объясняли каждому из них суть программы, говорили о том, как они могут дополнительно заработать. Не скажу, что все сразу поверили, но в итоге откликнулись многие — и в городе, и на селе. В ходе общественных работ шло благоустройство территорий, обкашивались и расчищались от кустарников дороги, велись лесовосстановительные работы, очень много сделано по благоустройству воинских захоронений, расположенных по всему району.
В антикризисной программе приняли участие абсолютно все предприятия, которые даже на короткое время переходили на режим неполной занятости. Встречаясь с работодателями, я слышу их оценку программы, и она меня радует: руководители предприятий говорят о том, что общественные работы позволили им сделать то, до чего никогда не доходили руки, а опережающее обучение дало возможность рабочим повысить квалификацию и получить дополнительные специальности.
— Когда в экономике возникают сложности, ставка делается на людей активных и предприимчивых. Как сегодня живется зубцовским предпринимателям?
— Я с огромным уважением отношусь к тем, кто готов взять на себя ответственность за свое дело. Тем более что проблемы предпринимателей я знаю изнутри — в свое время в Ростовской области я с нуля создала предприятие по переработке зерна и другой сельхозпродукции.
С момента избрания главой района я регулярно раз в три месяца собираю наших предпринимателей, чтобы выслушать их мнение, обсудить волнующие их проблемы. Я говорю им: вы, вкладывая средства в развитие своего бизнеса, создаете рабочие места для людей, поэтому так важно, чтобы вы работали и развивались. А свою задачу я вижу в том, чтобы помочь вам решить «бумажные» вопросы, чтобы реализовать поставленную президентом установку и не дать никому «кошмарить бизнес». Поэтому на нашу первую встречу с предпринимателями, которая состоялась в апреле, я пригласила представителей контролирующих органов. Предварительно мы с ними пообщались и, как мне казалось, согласились с тем, что пришло время выстроить взаимоотношения с бизнесом так, чтобы не пугать и наказывать, а поддерживать и советовать. Но беседа вдруг пошла в неожиданном для меня русле, выступавшие взяли привычный для них назидательный тон: «И мы придем, и тогда…» После третьего такого выступления я обратилась к гостям со словами: «Мы здесь собрались, чтобы выстроить коммуникацию с предпринимательским сообществом, но в таком тоне диалога у нас не получится. И я хочу чтобы вы имели в виду: я буду защищать интересы каждого предпринимателя! Уверена, прокуратура, как гарант соблюдения законности, нас поддержит». Предприниматели, конечно, были приятно удивлены тем, что я не присоединилась к фискальным органам, а заняла их позицию. Я считаю, что огромное количество сегодняшних проблем возникает из-за кризиса доверия и общения: люди разучились верить в то, что кто-то готов действовать в их интересах, они сомневаются в добрых намерениях окружающих и перестали активно общаться друг с другом. И свою задачу я вижу в том, чтобы сделать нормальным и продуктивным общение людей, которые живут на одной территории и заинтересованы в том, чтобы здесь жилось лучше.
Наталья КОЗЛОВСКАЯ
