Малый бизнес: только вперед!

Тверская область приступает к новому этапу развития малого и среднего бизнеса. Если все запланированные властью мероприятия удастся осуществить, то к 2013 году 40% работающих в экономике граждан будут заняты именно на этих предприятиях. О том, какие конкретно шаги позволят добиться таких результатов, еженедельнику «Афанасий-биржа» рассказал депутат Законодательного собрания Тверской области Вячеслав Суязов

— Вячеслав Алексеевич, Тверская область уже несколько лет следует политике развития малого и среднего бизнеса как главной составляющей региональной экономики. В этом году заканчивается действие областной целевой программы. Что удалось сделать за 2006—2008 годы и что требуется для дальнейшего развития предпринимательства?

— Уже известно, что областным законодателям предстоит также принять новый Закон «О поддержке малого и среднего бизнеса». Чем он принципиально отличается от предыдущего?

— Во-первых, необходимо отметить то, что и новый закон, и новая программа разрабатывались с участием представителей малого бизнеса, а во-вторых, новая программа является долгосрочной. А это значит, что каждый шаг будет просчитан до мельчайших подробностей, и риски неисполнения пунктов будут минимальными. Главной же стратегической целью программы продолжает оставаться создание благоприятных условий для малого и среднего предпринимательства в Тверской области. Вот что под этим подразумевается. Конечно, и губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин, инициатор принятия программы, и депутаты Законодательного собрания региона во главе с председателем Андреем Епишиным понимают, что сегодня дальнейшее становление предпринимательства невозможно без развития соответствующей инфраструктуры. В программе предусмотрено и интернет-сопровождение мероприятий, в частности, посредством сайта «Тверское предпринимательство», и продолжение и развитие работы горячей линии, а также создание новых бизнес-центров и инкубаторов и повышение возможностей и статуса уже имеющихся информационно-деловых центров. Последние шаги, к примеру, будут обязательно софинансироваться, дабы муниципальные образования не только чувствовали поддержку областной власти, но и осознавали ответственность перед своими предпринимателями.

— Каким видится взаимодействие этих безусловно важных «информационных» планов с «реальным» сектором бизнес-развития, то есть с продвижением товаров, услуг, организацией деловых встреч, наконец, финансовой и административной поддержкой предпринимателей?

— Одни из наиболее очевидных действий — это организация участия тверского бизнеса во всевозможных столичных и федеральных выставках. Например, тверские предприниматели обязательно будут участвовать во всероссийской выставке-ярмарке «Дни малого и среднего бизнеса в России», которая проходит во Всероссийском выставочном центре. Если же говорить о финансовой поддержке, то необходимо сказать об обеспечении работы фонда содействия кредитованию. Особенно это актуально в период финансового кризиса, когда доступ к кредитам в силу известных причин стал затрудненным. А ведь их доступность, и об этом свидетельствует мировой экономический опыт, — неизбежное условие развития предпринимательства. Необходимо активно содействовать принятию комплекса законов, которые бы позволили и бизнесу получить кредит на приемлемых условиях, и защитили бы банки от возможных рисков. Важно отметить, что на региональном уровне в рамках новой программы уже приняты меры финансовой поддержки, в частности, предусмотрено предоставление субсидий на погашение части затрат на подключение к системам энерго- и водоснабжения. На сегодняшний день, когда коммунальная инфраструктура в городах и поселках находится в недостаточно развитом состоянии, все подключения очень сильно бьют по карману предпринимателя.

— В последнее время много говорится о снятии административных барьеров для бизнеса, об оптимизации его взаимодействия с органами всех ветвей власти. Каким способом будут решаться эти вопросы?

— Сейчас действительно широко обсуждается снятие административных барьеров. Однако мы как законодатели понимаем, что рубить сплеча здесь нельзя. Да, можно помочь бизнесу, уменьшив количество проверок. Но ведь нужно задуматься и о том, как скажется это на потребителе, ведь предприниматели сами признают: недобросовестность в их рядах еще живет. И найти здесь баланс можно только в честном и открытом диалоге с принятием обеими сторонами определенных обязательств. А это самое сложное. Ведь, как показывает практика, все самое очевидное и принимается практически без споров. В частности, Федеральный закон о преимущественном праве на выкуп арендуемых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, был рассмотрен без особых сложностей. И я не сомневаюсь, что и областной закон будет так же своевременно прият. Тем более что в его разработке принимала участие тверская «ОПОРА России» и муниципальные структуры поддержки предпринимательства. Ведь все согласны: собственное помещение для предпринимателя — гарантия успеха. К тому же помещение можно использовать и в качестве залога при оформлении кредита. Выкупать же его у муниципалитетов можно будет не разом, а в рассрочку. В Тверской области это пять лет платежей по ставке, в 3 раза меньшей, чем ставка рефинансирования. Ограниченная площадь помещения должна быть достаточно большой: мы остановились на 1000 квадратных метров, чтобы предпринимателю не пришлось реструктурировать бизнес. А вот гораздо более сложная, глубокая, системная работа предстоит, к примеру, по подготовке и обучению кадров для бизнеса и созданию положительного имиджа предпринимательства среди населения. Тут уже нужны усилия не только образовательных структур, тут нужны старания всего общества.

— Вы обозначили довольно большой круг масштабных мероприятий, но на их реализацию требуются значительные средства…

— Разумеется, и областной бюджет к этому готов. Долгосрочная целевая программа принята на 5 лет, а общий объем финансирования программы составляет 350 миллионов рублей, каждый год по 70 миллионов. Естественно, эти средства будут корректироваться и, я уверен, только в сторону увеличения — с учетом и инфляции, и растущих потребностей бизнеса. Кроме того, кабинет министров принял дополнительные меры государственной поддержки малого бизнеса в условиях финансового кризиса. Объем бюджетного финансирования возрастет в несколько раз. К тому же у нас каждый год увеличивается и сама региональная казна, которая пополняется также и деньгами, которые приходят в виде налогов от того же малого и среднего бизнеса. Так что, взращивая предпринимательство, мы растим бюджет и, следовательно, улучшаем и поддержку бизнеса. Вот такой круговорот инвестиций в будущее и позволит нам сделать это будущее максимально качественным.

 Сергей Aндреев