На начало 2015 года ни один из десяти запланированных к вводу туристических кластеров не заработал, отмечают аудиторы Счетной палаты РФ. Регионы, включая Тверскую область, перенесли сроки на 2016 год
События прошлого года сформировали новую, более благоприятную ситуацию для развития внутреннего туризма. При этом вклад туризма в ВВП Российской Федерации составляет только 1,5%, с учетом мультипликативного эффекта отрасли — 5,8%. Между тем, по данным Ростуризма, за 9 месяцев 2015 года в стране увеличился приток иностранных туристов почти на 8%, а выезд российских туристов за границу снизился более чем на 20%. При этом, по сведениям Росстата, объем платных услуг в сфере туризма за аналогичный период 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом почти на 10%. Аудиторы ищут ответ на вопрос, почему заведомо прибыльная отрасль при увеличении потока туристов не повышает доходы.
Интересует также аудиторов эффективность бюджетных расходов при создании туристических кластеров. Так, с 2011 по 2015 годы в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма» на создание 36 туристических кластеров было выделено более 14 млрд рублей. Планировалось, что к концу 2014 года заработают 10 кластеров. Однако на начало 2015 года не закончено комплексное создание ни одного из них, а сроки перенесены на 2016-2017 годы. При этом на счетах субъектов осталось более 2 млрд рублей субсидий 2014 года. За 9 месяцев 2015-го кассовое исполнение субсидий регионами составило менее трети.
Тверская область ранее называлась в числе субъектов, которые отстают по темпам освоения госсредств на развитие туристических кластеров. В рамках развития кластера «Верхневолжский» в 2015 году было освоено (данные на конец октября) 13,8% средств из выделенных 82,12 млн рублей. Напомним, в кластер «Верхневолжский» должны войти три взаимосвязанных проекта по созданию условий для развития всех видов водного туризма: «Завидово» (Конаковский район), «Тверь Marina» (Калининский район) и «Волжские дачи» (Калязинский район).
