Депутаты Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов и Игорь Лебедев озвучили идею экономии государственных денег, предложив выдворять незаконных мигрантов за счет недобросовестных работодателей, а не федерального бюджета. Во сколько же обходится государству выдворение одного нелегала в Тверской области?
Понятно, что большинство иностранцев въехало на территорию области вполне легально: миграционной службой региона за семь месяцев этого года было учтено 43 тыс. 894 иностранных граждан и лиц без гражданства. Подавляющее большинство из них приехали для того, чтобы трудиться — 57% от общего количества стоящих на миграционном учете иностранцев, 7,8% прибыли на учебу и 29% — с частными целями. На 36% увеличилось количество выданных им патентов для того, чтобы на законном основании трудиться у физических лиц. За семь месяцев текущего года миграционной службой оформлено и выдано 8 тыс. 679 патентов, средства от которых поступили в бюджет. Это свидетельствует о том, что все больше иностранцев не желает быть нелегалами. Кстати сказать, профессор Института госуправления и права Государственного университета управления Владимир Волох считает, что за счет труда мигрантов создается до 7-8% ВВП России.
Однако несмотря на оптимистичные цифры, впечатляет число нарушителей миграционного законодательства в Тверской области — за тот же период к административной ответственности привлечено 5,5 тыс. нарушителей, что на 6% больше, чем в прошлом году. Конечно, большинство из них будет оштрафовано, а не депортировано из России. Кстати, «выдворение» с юридической точки зрения — это принудительная высылка из страны нелегально находящихся на ее территории иностранцев или лиц без гражданства. Но с 9 августа 2013 года миграционное законодательство ужесточено, и если раньше выдворение применялось в качестве дополнительной меры административного наказания, то теперь как безальтернативное.
За семь месяцев этого года вынесено 250 решений о выдворении. С учетом решений, вынесенных в текущем году, выслано 207 иностранных граждан и лиц без гражданства. До исполнения решений в спецучреждении содержится 111 иностранцев, ожидающих депортации. Судя по спискам выдворенных нелегалов, большинство приехали из Узбекистана. Второе место занимают граждане Таджикистана. Вообще же в списке нелегалов чуть ли не весь бывший Советский Союз — Кыргызстан, Туркменистан, Украина, Молдова...
Выдворяемые — это, как правило, граждане, неоднократно и злостно нарушавшие миграционное законодательство, то есть эдакие «миграционные рецидивисты». К «высылке» их приговаривает суд, учтя все обстоятельства, а именно повторяемость правонарушения, да еще и умысел на пренебрежение законом и проч.
К родным пенатам нелегалов отправляют за казенный счет. А до того как попасть на родину, они обитают в полицейском спецприемнике, находящемся на территории изолятора временного содержания. Но вскоре ситуация изменится: к Новому году в Твери должно быть построено здание центра для временного содержания иностранных граждан. И тогда расходы на депортацию возрастут.
Судите сами: содержание нелегала в спецприемнике обходится в 125 рублей в день. Если же будет выстроен центр, по существу гостиница для нелегалов, то один выдворяемый, по нашим подсчетам, обойдется региональной казне приблизительно 600-1000 рублей в день.
Еще около 30 тыс. рублей, уже федеральных средств, необходимо в среднем на транспортные расходы, связанные с высылкой нелегала за пределы России. Получается, что только на приобретение авиабилетов для тверских гастарбайтеров (в основном именно так отправляют на родину нарушителей, выявленных в нашем регионе), федеральная казна потратила за полгода более 6 млн рублей.
Но надеяться на то, что работодатель добровольно и безоговорочно принесет штрафные деньги в федеральную казну, не приходится. Судите сами: сумма наложенных штрафов за первое полугодие 2013 года составила почти 16 млн рублей, однако взыскано было чуть более половины — 56,4%. Так что если даже закон будет принят, выбивание денег станет очередной головной болью судебных приставов, которые занимаются выдворением нелегалов.
Парадокс, но даже нелегал, тайком работающий на стройке, все-таки вносит лепту в производство российского ВВП. Независимые эксперты приводят свои расчеты, согласно которым на 1 рубль, отосланный гастарбайтером за границу, он оставляет в России 4-5 рублей.
Наталья КОЛЕН
