Только новости экономики
Все новости

На правах рекламы. Рекламодатель ООО «Свежий ветер. Тверь»

Общество

Запатентованы

В прошлом году бюджет региона пополнился на 46 млн 96 тыс. рублей за счет патентов для трудовых мигрантов. Однако эта сумма была бы значительнее, если бы каждый из прибывших соблюдал закон
Поделиться
Подписаться
Запатентованы

В прошлом году бюджет региона пополнился 46 млн 96 тыс. рублей, заплаченными мигрантами за приобретение патента, разрешающего трудовую деятельность. Однако эта сумма была бы значительнее, если бы каждый из прибывших «рабочих-гостей» в обязательном порядке соблюдал законодательство и покупал патент

На сколько? Об этом можно судить только косвенно: 18 и 19 апреля силами УФМС России по Тверской области, региональных УМВД, УФСБ России и УФСКН было проведено оперативно-профилактическое мероприятие по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства Российской Федерации. За незаконным осуществлением трудовой деятельности «поймано» 178 иностранных граждан и лиц без гражданства, 106 административных протоколов составлено в отношении их работодателей. За два дня сумма наложенных административных штрафов составила 2 млн 413 тыс. рублей, из которых взыскано в доход государства 497 тыс. рублей.

И это несмотря на то, что все большее количество трудовых мигрантов желает не прятаться по подвалам от работников миграционной службы в случае проверки, а иметь официальный статус. Так, в 2012 году по сравнению с 2011-м на 14% увеличилось количество поступивших заявлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих осуществлять трудовую деятельность на территории региона. По данным УФМС по Тверской области, доход региональной казне принесли 10,5 тыс. иностранцев, пожелавших легализовать свою трудовую деятельность у частных лиц. На середину мая этого года казна уже пополнилась 20 млн 778 тыс. рублей за счет 3231 патента, выданного УФМС РФ по Тверской области.

Вообще у мигрантов есть несколько путей узаконить свою трудовую деятельность на территории РФ, и Тверской области в том числе. Один из них — войти в программу квотирования рабочих мест для иностранных работников. В прошлом году таких разрешений было выдано около 12,5 тыс., в результате норма на них исчерпана более чем на 97%.

Второй путь легитимизации — выдача патентов выходцам из других государств. Закон о патенте для иностранных граждан, работающих в России по найму физическими лицами, был принят весной 2010 года. Этот вид разрешения на работу получают те приезжие, которые трудятся у россиян — физических лиц. Ситуации могут быть разные: нанял фермер иностранных сезонных работников на сбор урожая или вы пригласили бригаду отремонтировать квартиру, а законный путь у них один — покупка патента. Иначе привлекут к административной ответственности и работников, и работодателей, а это, к слову сказать, означает штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей на каждого, а нелегала может ждать еще и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Квота не выбрана

Система, введенная в 2011 году, поначалу забуксовала. Не все иностранцы желали «выйти из тени». Хотя им предлагалось заплатить всего одну тысячу рублей налога в месяц и трудиться спокойно, не опасаясь проверок миграционной службы. Скептики даже предрекали скорую отмену такого способа легализации чужой рабочей силы. Однако двукратный рост в 2012-м по сравнению с предыдущим годом количества иностранных рабочих, пожелавших приобрести патенты, сделал очевидным факт: система работает. Но иногда буксует вследствие нежелания части иностранцев заплатить налог и работать спокойно.

Что же касается стоимостного выражения, то в 2011 году мигранты заплатили 7 млн 516 тыс. рублей в региональную казну за приобретение патентов, а в 2012-м уже на 38 млн 580 тыс. рублей больше. Рост налицо.

По словам официального представителя УФМС России по Тверской области Лидии Горишной, наиболее активно патенты приобретают граждане Республики Узбекистан — 60,3%, Таджикистана — 20,5%, Армении — 5,5%, Азербайджана — 4,2%. Из 2754 патентов на срок один месяц оформлено 14,3% , на два — 23,6%, на три — 62,1%.

Популярность патентов у работодателей не только выросла, но и численно сравнялась с количеством полученных разрешений на работу (выдается для найма юридическими лицами). Сравните: в прошлом году патентов приобрели 10500 иностранцев, получили разрешение — 12870 человек. За четыре месяца 2013 года в счет квоты оформлено 4604 разрешения на работу.

Эксперты объясняют популярность патентов тем, что оформить их значительно проще вследствие того, что их количество законодательно не ограничивается, в то время как для приобретения разрешения необходимо войти в квоту, определенную региону. Кстати, о популярности патентов косвенно свидетельствует и тот факт, что квота на разрешения в этом году выбрана не полностью, а лишь на 36%.

В соответствии с принадлежностью к гражданству за 4 месяца 2013 года разрешения на работу в счет установленной квоты были выданы 263 гражданам Азербайджана, Армении — 147, Казахстана — 0, Киргизии — 211, Молдовы — 224, Таджикистана — 953, Узбекистана — 1822, Украины — 699. Иностранным гражданам, прибывшим из стран с визовым порядком въезда, — 285.

Причем вопреки расхожему мнению в Тверскую область едут не только низкоквалифицированные работники. На наш регион оформлено 25 разрешений и для квалифицированных специалистов.

По кодексу

По мнению представителей миграционной службы, в стране сделано все для того, чтобы миграция носила цивилизованный характер, но приезжие из стран СНГ не стремятся войти в легитимный режим.

Причем, по мнению законодателей и миграционной службы, это связано в том числе и с отсутствием единой правовой базы в стране. Поэтому для объединения разрозненных нормативно-правовых актов, регулирующих эти непростые и изменчивые общественные отношения, депутаты Госдумы намерены разработать миграционный кодекс России. Предполагается, что этот документ будет состоять из двух частей — общей и особенной. В нем будут закреплены понятия «миграционные отношения», «мигрант», «коренное население», которых де-юре пока не существует. В закон войдет также перечень существующих миграционных режимов, порядок получения документов на пребывание в РФ и т.п.

А пока государство предлагает ввести для граждан стран СНГ, откуда прибывает наибольшее количество мигрантов, въезд в страну по приглашениям. Эта система отработана и действует, например, для жителей Евросоюза. Причем важно то, что этот документ для приглашающей стороны — физического лица является, по существу, финансовым обязательством перед государством. То есть в случае нарушения режима пребывания (превышение срока пребывания на территории РФ, занятия работой без наличия на то разрешения) гость будет депортирован за счет пригласившей стороны, а не налогоплательщиков. Полагаю, не каждый российский гражданин готов рисковать кошельком ради друга из Таджикистана.

Не исключено, что с 1 января 2015 года иностранцы смогут попасть в Россию только по заграничным паспортам. Миграционное ведомство уже занимается разработкой соответствующего законопроекта.

Кстати, введение визового режима в обозримом будущем для граждан СНГ не планируется.

Что же касается упорядочения потока мигрантов из СНГ, то самое радикальное предложение прозвучало из уст лидера либерал-демократов. Они предлагают ввести пятилетний мораторий (до 2018 года) на привлечение неквалифицированной иностранной рабсилы — выдачу им разрешений на работу и патентов. Либерал-демократы уверены, что постоянный приток гастарбайтеров стал угрозой как для экономической, так и для политической безопасности страны. Предложенный мораторий, по мнению ЛДПР, позволит «мобилизовать внутренние резервы страны и стимулировать развитие системы среднего профобразования».

И если мигранты исчезнут из России, то работодателям волей-неволей придется искать им замену из числа коренного населения, которое потребует создания соответствующих условий труда и определенного уровня зарплаты.

Наталья КОЛЕН

telegram

Главное — у нас в Телеграм

Подписаться
Поделиться
Подписаться
Комментарии для сайта Cackle
Новости партнеров

Сейчас читают

Даниил Ейбог выиграл I этап Кубка России по шорт-треку  - новости Афанасий
Спорт

Даниил Ейбог выиграл I этап Кубка России по шорт-треку

02.10.2022
Погода на неделю в Твери: после дождей выглянет солнце
Погода

Погода на неделю в Твери: после дождей выглянет солнце

02.10.2022
В Твери пройдет вечер в честь юбилеев Марины Цветаевой и  Михаила Кузмина - новости Афанасий
Афиша

В Твери пройдет вечер в честь юбилеев Марины Цветаевой и Михаила Кузмина

02.10.2022
Четверти жителей Твери несколько раз в неделю звонят мошенники - новости Афанасий
Происшествия

Четверти жителей Твери несколько раз в неделю звонят мошенники

02.10.2022

На правах рекламы. Рекламодатель ООО «Свежий ветер. Тверь»

Яндекс.Метрика