П о итогам прошлого года Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства приостановил финансирование 42 регионов России, в том числе и Верхневолжья. Основные нарушения связаны с тем, что область не выполнила в срок региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилья и не обеспечила долевое софинансирование капремонта и строительства домов.
Между тем эта проблема стоит по-прежнему остро. Так, согласно данным Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области, в жилищном фонде региона аварийное и ветхое жилье составляет более 1,5 млн кв. м. А капитального ремонта требуют 4792 многоквартирных дома.
В областной столице фактически разваливающееся жилье занимает 90,7 тыс. кв. м. И теоретически в городе должно быть такое же количество площади маневренного фонда. Ведь в любой момент аварийное жилье может разрушиться, а жильцы буквально оказаться на улице.
Тем временем, по данным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», свободны и готовы к заселению только два помещения. Тверской маневренный фонд состоит из 106 помещений общей площадью 1590,9 кв. м. 27 квартир и комнат уже предоставлены тверитянам в соответствии с Жилищным кодексом РФ. А вот оставшиеся 77 помещений требуют проведения ремонта.
Однако это не все незанятые квартиры и комнаты, которыми располагает муниципалитет. Всего в Твери насчитывается 477 свободных жилых помещений общей площадью более 10 тыс. кв. м. Только проблема здесь та же, что и с маневренным фондом, — далеко не все готовы принять людей. Около 4% из них предназначены для переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Большинство же требуют серьезного ремонта или сами являются аварийными и непригодными для использования. Тем временем затраты на их содержание в этом году составляют 1,4 млн рублей. И это деньги только на поддержание коммунальных услуг, то есть чтобы в комнатах было отопление, электричество и газ. На ремонт же из городского бюджета выделено 9 млн рублей. Но чтобы привести жилье в нормальный вид, нужно порядка 20 млн рублей. Но город таких средств выделить не может.
Как же исправлять ситуацию с жильем, когда улучшения жилищных условий сейчас ожидают почти 9 тыс. семей? Это, стоит отметить, не только обладатели квартир в ветхих и аварийных домах, но и малоимущие граждане, люди с тяжелыми формами хрониче¬ских заболеваний, сироты, многодетные семьи и другие. Для решения проблемы, считают депутаты, некоторые очередники взялись бы самостоятельно отремонтировать комнаты и квартиры, в которых им предстоит жить, — только бы это жилье им предоставили. По мнению экспертов, есть еще один способ — государственно-частное партнерство. К примеру, в Туле реализуется проект комплексной застройки территорий посредством ГЧП.
И здесь часть квартир предоставляется под переселение.
Помочь при минимальных затратах заселить максимальное количество нуждающихся тверитян призвана Концепция эффективного использования свободного муниципального жилого фонда Твери. Ее сейчас в очередной раз дорабатывает городская администрация. И, как отмечают в ТГД, на это может уйти не один год.
С таким подходом и каши не сваришь, вернее, аварийный дом не переселишь. Потому, предположим, постоянные сложности в работе с Фондом ЖКХ и продолжаются уже много лет. И, возможно, продолжатся в будущем. Как известно, работа фонда продлена до 2015 года включительно. Напомним, что в 2008-2011 годах регион получил из Фонда ЖКХ 3,6 млрд рублей и в порядке софинансирования добавил еще 1,1 млрд рублей. А в 2012-м суммы составили более 416 млн рублей средств госкорпорации и свыше 257 млн рублей местного бюджета.
Сейчас финансирование Фондом ЖКХ пока заморожено. Сможем ли мы и дальше получать необходимые дотации, пусть и в меньшем объеме, остается под вопросом. В любом случае, нужно пытаться решить проблему самим — может быть, кредитными программами, привлечением граждан к ремонту квартир своими силами или развитием ГЧП в сфере ЖКХ.
Комментарий
Андрей ПОЛЯКОВ, министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
— Все нарушения, связанные с невыполнением программных мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, должны быть устранены к июлю текущего года. Такую задачу перед руководителями муниципальных образований поставил губернатор Тверской области Андрей Шевелев. В настоящее время разработан и проходит согласование проект постановления правительства региона «О разработке региональной программы Тверской области о проведении капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год». Общая расчетная стоимость программы по проведению капитального ремонта за счет всех источников финансирования составит 171424, 2 тыс. рублей.
В этом году Тверской области предусмотрены средства Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 год — 824 893 414,90 рублей. Кроме того, на проведение капитального ремонта — 89608606,56 рублей.
Из 14 муниципальных образований Верхневолжья, участвующих в реализации региональных адресных программ по капремонту, работы завершили семь: Западная Двина, Лихославль, Торопец, Рамешки, Пено, сельские поселения Высоковское Торжокского района и Чертолино Ржевского района. Невыполнение программных мероприятий в первую очередь связано с недобросовестным исполнением подрядчиками взятых на себя обязательств. Сейчас по поручению губернатора Андрея Шевелева в муниципальных образованиях ведется активное устранение недочетов. Правительство Тверской области планирует подачу заявки в фонд на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства к июлю.