О необходимости появления бизнес-омбудсменов, или, по-русски, защитников прав предпринимателей, заявил премьер Владимир Путин в рамках форума «Россия-2012». Идея, в общем-то, не нова: «ОПОРА России» лоббирует ее не первый год, и в некоторых регионах, в частности, в Ульяновской области, такие уполномоченные либо уже появились, либо, как, например, в Пермском крае, Татарстане и ряде других, вот-вот появятся. Теперь же с подачи главы правительства данная стуктура станет федеральной, разумеется, с разветвленной сетью представителей в каждом субъекте РФ. Причем бизнес-омбудсмен станет не просто «толмачем», который поможет найти предпринимателям общий язык с госорганами и судами — у него будет особый правовой статус в отличие, кстати, от других «парламентеров», уже участвующих (и часто безуспешно) в разрешении спорных вопросов.
Понятно, что у многих представителей малого бизнеса инициатива вызвала одобрение. Как нам прокомментировала ситуацию председатель Тверского регионального отделения «ОПОРЫ России» Наталья Лабынина, для предпринимателей, особенно начинающих, такой помощник необходим, ведь зачастую им не хватает юридической грамотности, услуги квалифицированных юристов для них слишком дороги, соответственно, и отстаивать свои интересы в суде они не имеют возможности. Однако, отметила она, новый институт может существовать лишь как временная мера.
И с этим трудно поспорить: ведь, по сути, признавая существование проблемы «трудностей перевода» с предпринимательского на чиновничий, за счет введения должности бизнес-омбудсмена государство пытается ее лишь сгладить, а не искоренить. Действительно, было бы как минимум странно надеяться, что уполномоченные по правам предпринимателей за несколько лет в силах исправить ситуацию. Впрочем, тверские бизнесмены на это и не надеются.
В частности, как отметил генеральный директор компании «Российская сантехника» Дмитрий Гончаров, появление еще одного должностного лица вряд ли станет стимулом поменять отношение чиновников к бизнесу как таковому: мол, ввязались в это — сами и расхлебывайте. А именно в этом, по мнению Дмитрия Викторовича, причина того, что даже мелкие проблемы предпринимателям приходится решать годами, причем самостоятельно. Он также подчеркнул, что должность уполномоченного может занять человек, далекий от бизнеса, а значит, предпринимателям придется лишний раз доказывать, что их проблемы вообще достойны внимания. Его точку зрения разделяют и другие наши собеседники, в том числе директор ЗАО «Тверьстройтехкомплект» Юрий Сидоров. По его словам, вместо введения дополнительного института необходимо, наоборот, сокращать число госслужащих, оставив при этом лишь тех, кто действительно способен грамотно исполнять свои обязанности. Новые «посредники», как считают бизнесмены, не обеспечат главного — работоспособности законов.
В целом же оценки новой инициативы правительства со стороны тверского бизнес-сообщества расходятся, пожалуй, только в эмоциональном плане. Главное, о чем говорят даже самые последовательные сторонники создания института бизнес-омбудсмена, — никто не желает, чтобы он появился навсегда и чтобы их интересы защищали те, кто экономическую деятельность знает лишь в теории. В противном случае уполномоченный рискует превратиться в очередной административный барьер, на борьбу с которыми и призывался.
Как бы то ни было, но сама идея, будь у нее даже самое безупречное исполнение, вполне вписывается в некий тренд нивелирования проблем, о котором уже писал наш еженедельник. Какой «болезни» — хоть социальной, хоть коммунальной, хоть экономической ни коснись, «прививки» делают не тем лекарством и не в то место. Учат потребителей выбирать правильную колбасу, вместо того чтобы создать действительно жесткую систему контроля и действенные штрафы, рассказывают, по каким дорогам лучше не ездить, чтобы не попасть в аварию, и так далее. Это все равно что лечить пациента с больным зубом одними обезболивающими — мучиться он, конечно, перестанет, но и зуб, который нужно вырвать, тоже никуда не денется.
Елена ЛАЗУТКИНА
