Курильщикам Тверской области придется либо отказаться от вредной привычки, либо тратить на табак огромные деньги
В Верхневолжье уже не первый год ведется последовательная политика по оздоровлению населения. Она включает в себя не только расширение и модернизацию сети медицинских учреждений, развитие массового спорта и популяризацию здорового образа жизни. Не менее важны здесь законодательные механизмы. Наш еженедельник уже неоднократно писал о пакете нормативно-правовых актов, который приняли депутаты Законодательного собрания, чтобы ограничить употребление алкоголя. И логично, что следующим шагом в борьбе за здоровье нации стала масштабная антитабачная кампания, которую поддерживают как региональные парламентарии, так и общественность Верхневолжья.
О необходимости изменений в законодательстве участникам круглого стола рассказал председатель правления Тверской областной общественной организации «Ассоциация «Здоровые регионы», заместитель председателя комиссии Алексей Шабашов. Он сообщил, что, согласно исследованию Всемирной организации здравоохранения, в 2009 году в России курили 60,7% мужчин и 21,7% женщин. А пассивными курильщиками являлись 80% жителей страны. По некоторым оценкам, от заболеваний, связанных с потреблением табака, ежегодно умирает до 400 тыс. наших соотечественников.
Понятно, что слово «эпидемия», часто звучавшее из уст Андрея Шабашова, вполне подходит для описания сложившейся ситуации с табакокурением. Как известно, в 2008 году Российская Федерация ратифицировала Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака. На основе этого документа Минздравсоцразвития РФ подготовило законопроект, который предусматривает целый ряд жестких ограничений и запретов.
В частности, речь идет о полном запрете на курение фактически в любых закрытых помещениях — от больниц и школ до подъездов и поездов дальнего следования. На свежем воздухе с сигаретой тоже будет не разгуляться: территории, прилегающие к учреждениям здравоохранения, образования, культуры и спорта, станут свободными от табака. И даже на крыльце вокзала или у станции метро сделать пару затяжек станет проблемой — придется отойти как минимум на 10 метров.
Но это только начало. Пожалуй, серьезнее всего курильщикам испортят жизнь ценовые и налоговые меры, предусмотренные законопроектом. Во-первых, на федеральном уровне будет устанавливаться не максимальная, как сейчас, а минимальная розничная цена пачки сигарет. А это значит, что торговые наценки могут взлететь хоть в несколько раз. Кроме того, еще и доля акцизов в цене табачных изделий, по мысли Минздравсоцразвития, должна составлять не менее 50%, причем расти, опережая инфляцию. Так что если закон будет принят (а в этом сомнений почти не остается), то курение вполне может стать атрибутом роскошной жизни. Впрочем, многих потребителей наверняка оттолкнет даже не цена, а внешний вид пачки: его «украсят» изображения пораженных внутренних органов человека.
Даже если курильщика не остановят ни высокая стоимость сигарет, ни наглядно проиллюстрированные предупреждающие надписи, то утолить никотиновый голод все равно будет не так-то просто. Прежде всего потому, что табачные изделия исчезнут из ларьков и любых других торговых точек, площадь которых составляет менее 50 кв. м. В торговых сетях «отраву» тоже придется поискать — выкладывать пачки на всеобщее обозрение закон запретит. И, разумеется, никаких лотерей, скидок и прочих акций, так или иначе способствующих курению. Более того, представителям табачной индустрии запретят спонсировать любые мероприятия, связанные со спортом, образованием, здравоохранением и культурой.
Эти и другие ограничительные меры поступят на рассмотрение в правительство РФ уже в декабре. Так что дышать табачным дымом Тверской области, как и всей России, осталось недолго.
Экспертная оценка
Артур Бабушкин, председатель постоянного комитета Законодательного собрания по социальной политике:
— Закон «О защите населения от последствий потребления табака» крайне необходим. Конечно, многие предлагаемые меры являются непопулярными и вызывают протест, в первую очередь со стороны бизнеса, который зарабатывает на курильщиках. Но когда речь идет о здоровье нации, никакие возражения не должны останавливать принятие нормативно-правового акта. Более того, я считаю, что нужно ужесточить нынешний вариант законопроекта, в частности, нужно ввести запрет на курение на улицах, а торговлю табачными изделиями разрешить только в специализированных магазинах. Мы, депутаты Заксобрания, планируем в ближайшее время выступить с такой инициативой в Госдуме.
Общественное мнение
Алексей Шабашов, председатель правления Тверской областной общественной организации «Ассоциация «Здоровые регионы», заместитель председателя комиссии по здравоохранению, экологии, демографии и здоровому образу жизни Общественной палаты Тверской области:
— В то время как на Западе рынок табачных изделий сокращается, Россия остается территорией, где транснациональные табачные корпорации чувствуют себя абсолютно свободно. Тот аргумент, что они наполняют бюджет своими налогами, не имеет под собой почвы. Наоборот, в США было подсчитано, что каждая проданная пачка одной из популярных марок наносит стране ущерб в 7 долларов. У нас нет ни плантаций, ни массового производства табачных изделий, а значит, сумма будет еще выше. Поэтому ограничительные меры необходимы хотя бы с экономической точки зрения, не говоря уже о том, что Россия бьет все рекорды по количеству заболеваний и смертей из-за пристрастия к табаку.
Владимир Акимкин, председатель Тверской городской общественной организации «За жизнь и защиту семейных ценностей»:
— Число потребителей табака растет в основном за счет подростков и даже детей. Поэтому важно не просто запретить курение на территории образовательных учреждений, но и по возможности сделать так, чтобы подрастающее поколение вообще не видело людей с сигаретой. А тех подростков, которые были замечены за курением, необходимо направлять на лечение. Не лишним было бы также предусмотреть ответственность для родителей, которые вовлекают детей в потребление табака.
Отец Роман Манилов, иерей храма Покрова Божией Матери:
— В структуре Русской православной церкви табакокурение, естественно, порицается и осуждается. Но здесь действует не только моральный и нравственный эффект, но и жесткий административный ресурс — за эту пагубную привычку сященнослужителя могут лишить сана. Так же и в любой другой корпоративной структуре руководитель может бороться с курильщиками. Например, в одном московском университете ректор занял жесткую позицию: ввел внутренний устав, запрещающий курить, и его нарушителей могут отчислить из вуза.
Елена Низова, заведующая отделением профилактики кардиологического диспансера:
— Законопроект предполагает, что тем, кто захочет отказаться от этой вредной привычки, будет оказана медицинская помощь. Но нужно быть реалистами: в Тверской области порядка 700 тыс. курильщиков, и даже если 100 тыс. из них сигареты станут не по карману, сеть здравоохранения региона просто не готова будет принять такое количество пациентов. То есть эффективно работать закон начнет только тогда, когда появится разветвленная система медучреждений и откроются горячие линии, где каждый сможет получить помощь.
Елена ЛАЗУТКИНА
