Открывая дискуссию по «Стратегии-2020» председатель правительства России Владимир ПУТИН поставил задачу максимально детализировать ее в рамках намеченных политических планов, имеющих конкретные социальные и экономические результаты в регионах. В течение 2010 года обсуждение стратегии прошло более чем в 10 областях, а первая в этом году дискуссия «Стратегия-2020. Региональная проекция» состоялась 21 января в столице Верхневолжья. Подводя итоги этого форума, губернатор Тверской области Дмитрий ЗЕЛЕНИН ответил на вопросы тверских СМИ

«Афанасий-биржа»: Дмитрий Вадимович, как вы оцениваете работу форума «Стратегия- 2020. Региональная проекция»? Что стало главным его итогом?

— У нас меняется жизнь, меняются социальные и экономические подходы, поэтому нам  необходимо сверить региональную стратегию с общероссийской. То, что на форуме «Стратегия-2020» в Твери присутствовали ведущие эксперты федерального уровня, еще раз подчеркивает значимость этого мероприятия. Тем более что помимо экспертной оценки они внесли целый ряд полезных для региона предложений и вместе с областной властью наметили дальнейшие пути нашего сотрудничества. К примеру, депутат Госдумы Артур Чилингаров — опытный политик, курирующий на федеральном уровне ряд стратегических направлений. В частности, по итогам форума он, как член правления Русского географического общества, будет содействовать тому, чтобы Тверская область со своими уникальными природными объектами — исток Волги, исток Западной Двины, Завидовский и Нелидовский биосферный заповедники, остроги Валдайской возвышенности, Иваньковское водохранилище, определяющими экологию всей России, вошла в программы этого общества. Как член думского комитета по обороне, Артур Николаевич серьезно интересуется нашим инновационным предприятием ФГУП «ВНИИСВ», включенным в большой комплекс задач, связанных с обороной страны. Заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова посетила ряд наших предприятий, в том числе и инновационные — Тверской лакокрасочный завод и современное безотходное производство SKF, которое по своим экологическим свойствам является примером не только для России, но и для Европы. Кроме того, как эксперт, курирующий в Совете Федерации социальные вопросы, Светлана Юрьевна смотрела, как сочетаются наши областные социальные программы со «Стратегией-2020», как влияет экономика на социальный климат в регионе. Это очень важно, потому что когда Владимир Путин открывал дискуссию по «Стратегии-2020», он подчеркнул, что наша главная задача — сделать государство комфортным для жизни. Любая инициатива, любое решение должны быть направлены на улучшение благосостояния наших граждан. Еще один эксперт Александр Галушка — новый президент общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Ее региональное отделение не так давно возглавил Олег Лебедев, давший новый импульс развитию этой организации и объединению предпринимателей. С деловым сообществом нам тоже предстоит решать совместные задачи. Например, есть у нас инновационное предприятие «Юнайтед Боттлинг Групп». Высокотехнологичное оборудование позволяет ему практически моментально перевести линию со слабоалкогольной продукции на безалкогольную,  но Росалкогольрегулирование требует заново проходить лицензирование, а это означает два месяца простоя и отсутствие налогов. Кто должен помочь решить эту проблему? Региональная власть и «Деловая Россия». Или возьмем тот же лакокрасочный завод. Краска производится из зарубежных ингредиентов, и получается, что на данный момент завезти их в Россию дороже, чем саму краску. Точно такая же ситуация и с заводом Jabil, который собирает телевизоры «Сони». Когда готовой продукции в стране будет много, отечественные предприятия по выпуску комплектующих обязательно появятся — это закон рынка. А пока решить проблему можно за счет снижения импортных пошлин, и мы совместно с «Деловой Россией» намерены выступить с такой инициативой, потому что подобные казусы рынка тормозят развитие инновационных предприятий. 

«Комсомольская правда»: Понятно, что улучшить качество жизни каждого жителя нашего региона можно только путем перехода на инновационный путь развития не только экономики, но и общества в целом. Какой он, по-вашему, новый или инновационный тверитянин? Что он должен делать, чтобы изменить свою жизнь?

— Речь прежде всего идет о том, чтобы каждый человек чувствовал свою вовлеченность в инновационное развитие страны и региона и четко осознавал, что если он повысит свой профессиональный уровень, будет лучше ориентироваться в современных процессах, то не у кого-то, а лично у него повысится качество жизни. Можно много говорить о социальной защите граждан, о наполнении бюджета, средства из которого идут на поддержку различных категорий граждан. Но если человек не будет сам стараться изменить свое будущее, у нас не все получится так, как нам всем хотелось бы. Тем не менее надежды на лучшее оправдываются. Так, совсем недавно Тверской государственный университет получил звание инновационного вуза, преуспев в научных разработках, и поднялся на достойный уровень в общероссийском рейтинге среди высших образовательных учреждений страны. Не стоит в стороне от инноваций и Тверской государственный технический университет, который совместно с администрацией области готовится к проведению форума по развитию торфяной промышленности. Это мероприятие станет отправной точкой в реализации общероссийского проекта по биоэнергетическому использованию торфа. Замечу, что пилотной площадкой наш регион выбран не случайно — в Верхневолжье самые большие запасы торфа во всей Европейской части России. Для того чтобы этот и многие другие проекты принесли ощутимый результат, подготовка специалистов должна соответствовать той планке, которая продиктована самим временем. Потребность в высококвалифицированных кадрах актуальна уже сейчас, ведь многие предприятия, такие как стекольный завод, наши полиграфкомбинаты, ООО «Ритм 2000» и другие, обновили линейки своей продукции. А завтра в связи с модернизацией промышленности кадровая проблема встанет еще более остро.

«Афанасий-биржа»: Будут ли задействованы в развитии торфяной промышленности предприятия нашей области, которые работали в этой отрасли раньше, например, Нелидовский машиностроительный завод?

— Это вопрос к самим предприятиям, в том числе и к малым, которым региональная власть помогает развиваться через венчурный фонд, стартап-фонд, а также залоговые фонды. То, что нашей области необходимо торфяное машиностроение, это очевидно, но если нет предпринимателей, заинтересованных в его развитии, этим займутся в другом регионе. Как, например, это произошло с Кимрским заводом по производству топливных брикетов из торфа, проект строительства которого был разработан во Владимире. Хорошо, что в тверском регионе все-таки появилось такое предприятие. Теперь Весьегонский, Молоковский и другие районы будут вместо мазута использовать топливные брикеты, что даст им значительную экономию. Однако тот же нелидовский завод мог опередить Владимир, и реализовать подобный проект на своей производственной площадке. Нужно было просто проявить активность, ведь успешность любого бизнеса зависит прежде всего от его инициативности.

«Тверская жизнь»: Почему из четырех секций форума вы отдали предпочтение той, где обсуждались вопросы взаимодействия общества и власти? Какие из прозвучавших там предложений уже вылились в конкретные губернаторские поручения?

— Согласитесь, для конструктивного диалога власти и общества необходима политическая воля, и я, как губернатор, обязан контролировать механизмы этого взаимодействия. Предложения, прозвучавшие на форуме, были достаточно интересными и актуальными. В частности, один активный молодой человек предложил создать портал, где представители власти и общественности могли бы вести дискуссии по различным вопросам. Я готов предоставить автору идеи должность в администрации и необходимые ресурсы для администрирования этой площадки, если он, конечно, согласится. Другой пример — директор Тверского городского фонда поддержки малого предпринимательства Антон Стамплевский выразил обеспокоенность стоком отходов расположенного в Московской области стекольного завода в нашу речку Добицу. Наверняка уже и федеральные службы, занимающиеся проблемами экологии, и наши региональные инспекторы провели там проверки. Но если сигнал есть, общественная группа должна поехать и на месте изучить ситуацию. Также на секции звучали вопросы по ТСЖ, по поддержке социально ориентированных организаций, грантовым программам — по всем этим вопросам мной уже даны поручения соответствующим службам и инстанциям.

«Афанасий-биржа»: Как вы оцениваете уровень гражданской активности в Тверской области? Какие документы и проекты должны, на ваш взгляд, обязательно проходить общественную экспертизу?

— Перед администрацией области, как и перед органами власти всех уровней, стоит задача обновления нашего общества, выхода на другой уровень взаимодействия между гражданами и государством. Поэтому если мы говорим о публичном обсуждении значимых документов, то, на мой взгляд, через общественные слушания должны проходить все без исключения региональные и муниципальные проекты, ведь о конкретных потребностях жителей никто не знает лучше них самих. Взять, к примеру, программы газификации: они есть в каждом районе, однако люди подчас не знают, когда конкретно «голубое топливо» придет в тот или иной населенный пункт. О том, как работают депутаты, тоже не всегда известно избирателям. Я убежден, что без обратной связи мы будем решать задачи медленнее, чем должны. Поэтому политикой обновления и декларируется, с одной стороны, открытость власти, а с другой — гражданская активность, которая должна выражаться не только в обсуждении законопроектов и программ, но и в выявлении «болевых точек», например, противоправных действий. Но это вовсе не значит, что мы перекладываем на население груз ответственности за текущие проблемы — наоборот, за счет фиксации проблем общества повышается ответственность власти, так же как и оперативность реагирования на «тревожные звонки».  

«Тверская жизнь»: Дмитрий Вадимович, региональная «Стратегия-2025» уже прошла первые обсуждения и вызвала как одобрение, так и критику. Планируется ли дальнейшее обсуждение этого документа и какую роль в нем должна сыграть пресса?

— Обсуждение стратегии только началось, и постепенно оно будет расширяться. Соглашение с институтом регионов, заключенное на форуме «Стратегия-2020», как раз и поможет организовать дискуссии по этому документу. И поскольку он охватывает все районы, города и поселения, СМИ могут стать площадкой для обсуждения как региональной, так и муниципальных стратегий. Дискуссию, на мой взгляд, нужно вести в режиме диалога, в формате открытых слушаний и обсуждать не документ в целом, а его отдельные направления — развитие экологии, туризма, транспорта, повышение уровня жизни ветеранов, ученых и т.д. Кроме того, я надеюсь, что СМИ станут двигателем обсуждения, призывая людей высказывать свое мнение своевременно. Вспомним простой пример. В Твери нужно было разместить сто детских площадок. До начала реализации проекта поступило меньше ста предложений, потом их стало больше, но решение было уже принято. Так же и теперь — от нашей активности и оперативности напрямую зависит, к каким стандартам мы должны прийти, чтобы улучшить жизнь каждого из нас.

Татьяна Смелкова