Дают – бери

Областная прокуратура усиливает защиту малого бизнеса региона от контролирующих органов. Насколько эффективной она будет, теперь зависит только от самих предпринимателей

С этой целью на прошлой неделе при ведомстве был создан Общественный совет, в состав которого вошли руководители региональных отделений общественных организаций «ОПОРА России» и «Деловая Россия», Союза строителей Тверской области, Тверского союза промышленников и предпринимателей, Тверской торгово-промышленной палаты и областной Ассоциации туризма. Члены совета уже успели обсудить основные направления предстоящей работы организации: 7 августа состоялось ее пер-вое заседание, на котором представители прокуратуры наконец получили возможность узнать о проблемах во всех сферах малого бизнеса, что называется, из первых уст. Перечень этих проблем, впрочем, остается без изменений уже не один год: несоответствие муниципальных и региональных законов федеральному законодательству, несанкционированные проверки и необоснованные действия проверяющих, сложности с получением земли и подключением энергоресурсов, серьезные административные барьеры и так далее. Областной прокуратуре уже неоднократно приходилось заниматься подобными делами. Так, в первом полугодии 2008 года, по данным ведомства, выявлено 252 нарушения в сфере исполнения законодательства, направленного на защиту предпринимателей.

Аналогичные трудности хорошо знакомы бизнесменам, а вместе с тем и сотрудникам прокуратуры практически всех субъектов РФ. Именно поэтому и возникла необходимость создания подобных Общественных советов при региональных ведомствах. Об этом 29 июля на коллегии Генеральной прокуратуры России заявил генпрокурор РФ Юрий Чайка. Тверская область стала одним из первых регионов, реализовавших федеральную инициативу. Сегодня Общественные советы созданы также при прокуратурах Москвы, Воронежской и Самарской областей, республике Якутия и так далее. Цель у них общая — повысить гласность деятельности ведомств по защите малого бизнеса и обеспечить оперативное реагирование на нарушение прав предпринимателей. По мнению членов тверского Общественного совета, есть все основания предполагать, что новая организация действительно справится с этими задачами, а не останется лишь формальной структурой, как это нередко бывает при исполнении государственных наставлений на местах. Главное, по словам председателя Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Натальи Лабыниной, чтобы представители бизнес-сообщества сами активно шли на контакт с ведомством, ведь зачастую они вообще не сообщают о своих неприятностях в соответствующие органы. А в этом случае у прокуратуры просто нет возможности в полной мере осуществлять свои полномочия по защите предпринимателей. Недавний тому пример: накануне первого заседания Общественного совета на горячую линию «ОПОРЫ России» поступил звонок бизнесмена из Торжка с жалобой на ежедневные проверки милиции. Однако предоставить имеющиеся у него доказательства неправомерности этих действий и предъявить их в прокуратуре предприниматель отказался.

Как признаются сами представители бизнес-сообщества Тверской области, существует как минимум две причины такой пассивности: боязнь ответной реакции контролирующих органов и недоверие к тому, что помощь со стороны госструктур действительно возможна. По словам генерального директора ООО «Компания «Веста СП» Дмитрия Садовщикова, нередко жалобы, которые подают предприниматели в прокуратуры своих районов, остаются безответными, а, узнав о них по местным каналам, проверяющие начинают еще сильнее «прессовать» заявителя. Общественный совет при областной прокуратуре, считает Дмитрий Садовщиков, может решить обе проблемы: обращения бизнесменов непосредственно в региональное ведомство всегда были более результативны, а новая организация как раз и призвана стать прямым вестником предпринимателей на уровне области. Такой возможности, говорят тверские бизнесмены, они ждали давно и с готовностью ею воспользуются. Главное — научиться делать это грамотно и максимально эффективно.

Мария НЕПОМНЯЩИХ