Официальный рынок такси в России прошел фазу бурного роста и сейчас стабилизируется. Зато огромный рывок сделали нелегалы. Такие выводы приводятся в исследовании рынка такси, которое провел Аналитический центр при Правительстве РФ.
Резкий рост рынка, произошедший в предыдущие годы благодаря появлению агрегаторов, снижению стоимости поездки и увеличению численности пассажиров, подходит к концу в связи с завершением перехода рынка в новое состояние. По прогнозам экспертов Аналитического центра, темпы роста рынка, составлявшие 8,6% в 2018 году и 5,6% в 2019 году, в 2020 году замедлятся до 3,7-4% и в дальнейшем стабилизируются на уровне, превышающем рост экономики примерно на 2 процентных пункта.
В отличие от легального, нелегальный рынок такси показывает резкий рост. Его объем в денежном выражении вырос на 35%, c 75 млрд рублей в 2017 году до 101 млрд рублей в 2019 году, и составляет не менее 12% от общего объема рынка. Объем дополнительных налоговых поступлений с нелегалов мог бы составить 6 млрд рублей. Несмотря на очевидный рост использования такси пассажирами, число выданных разрешений на таксомоторную деятельность в 2018 году упало на 8% в сравнении с 2017-м и так и не восстановилось в 2019 году, составив 441 тысячу разрешений против 467 тысяч на 2017 год. Доля нелегальных поездок составляет порядка 16% по России, оценили аналитики.
ЦФО лидирует на фоне остальных округов: здесь больше всего активных разрешений на таксомоторную деятельность как в абсолютном (174 тысячи, или четверть от общего количества), так и в относительном выражении (4,4 на каждую тысячу жителей). А вот Тверская область выглядит явным аутсайдером. Здесь всего шесть официальных такси на 10 тысяч человек (для сравнения, в Москве и агломерации — в 10 раз больше), а по доле таксистов-ИП, работающих без разрешений, мы четвертые в стране. Вероятной причиной наблюдаемой ситуации эксперты называют уход таксопарков от налогов путем оформления сотрудников как индивидуальных предпринимателей. Рынок полностью нелегальных такси в регионе огромен и может достигать 75% от общего объема перевозок. Аналитики связывают высокую концентрацию нелегальных автомобилей с низкой стоимостью поездок.
Есть и другая закономерность. Такси все больше выполняет роль общественного транспорта,особенно в малых городах. Чем хуже развит общественный транспорт, тем больше доля пользующихся такси.
Одним из вариантов вывода рынка из тени, в частности, может стать новый налоговый статус самозанятых. Сейчас он в тестовом режиме доступен жителям в четырех регионах России — Москве, Московской и Калужской областях и в Республике Татарстан, но ожидается, что с 2020 года может распространиться на остальную часть страны. Ставка налога для самозанятых таксистов составляет всего 4%. Однако для этого придется изменить законодательство — сейчас получить разрешение на таксомоторные перевозки могут только индивидуальные предприниматели или компании, поэтому таксистам все равно приходится сначала оформлять ИП.
Сделают легальный рынок более привлекательным электронные путевые листы (ЭПЛ), надеются в Минтрансе. Их планируют внедрять с 2022 года. ЭПЛ позволят таксистам проходить медицинский осмотр дистанционно, тем самым сэкономить время, а таксопаркам — сократить расходы. Внедрение ЭПЛ также должно исключить коррупционный фактор — возможность незаконного оформления документов перевозчиками и выдачу чистых бланков с печатями. Все ЭПЛ занесут в общую базу с доступом к ней ГИБДД и других контролирующих органов.
Дарья КРОНШТАДКИНА
