Жителей Тверской области назвали самыми дисциплинированными плательщиками за жилищно-коммунальные услуги в стране. С нового года ситуация может измениться
Росстат назвал регионы, где меньше всего семей испытывают трудности с платежами по услугам ЖКХ. Это Приморский и Камчатский края, Тверская, Ивановская и Липецкая области, а также Севастополь. Здесь доля домохозяйств, имеющих проблемы в этой сфере, менее одного процента. Примечательно, что в целом в южной части страны с жилищно-коммунальными платежами есть проблемы. В числе «сложных» с этой точки зрения регионов называются Ставропольский край и Кабардино-Балкария, Чувашская Республика и Тыва, Саратовская и Астраханская области. Больше всего проблем с оплатой коммуналки и электроэнергии у многодетных, неполных и молодых семей — без привязки к территории.
Но уже в новом году платежная дисциплина жителей Тверской области может пошатнуться. Дело в том, что в 2019-м году в стране, в отличие от последних лет, тарифы повысят дважды — с 1 января и с 1 июля. В Верхневолжье в первом полугодии коммуналка подорожает на 1,7%, во втором — еще на 2%. Кроме того, с июля допускается предельное отклонение от установленных индексов в отдельных муниципальных образованиях — также на 2%. Таким образом, рост тарифов в Тверской области в следующем году может составить 5,7%. Это в 1,7 раза выше, чем в прошлом году, когда по итогам летней индексации тарифы выросли всего на 3,4%.
Платежи жителей региона с января вырастут не только из-за индексации тарифов, но и из-за новой строки — платы за вывоз твердых коммунальных отходов. Раньше эта услуга включалась в расходы на содержание дома и считалась жилищной, плату за нее устанавливали управляющие компании или сами сборщики мусора. Теперь услуга станет коммунальной, тарифы на нее будет устанавливать государство. Плата будет взиматься исходя из количества проживающих. Региональная энергетическая комиссия Тверской области до сих пор не определилась с тарифами на 2019 год. Официальной информации нет, но высказываются предположения, что рост составит порядка 50% — с 40-60 рублей до 90 рублей с человека.
Федеральная антимонопольная служба тем временем признала, что коммунальные тарифы в России экономически не обоснованы. В повышении тарифов ЖКХ темпами выше инфляции ФАС фактически обвинила регионы. Об этом шла речь на встрече премьер-министра Дмитрия Медведева и главы ведомства Игоря Артемьева. Руководитель ФАС проинформировал председателя Правительства, что в последние годы предельные тарифы на жилищно-коммунальные тарифы утверждались Правительством по системе «инфляция минус». Предельный рост тарифов не должен был превышать 3-5%. Однако, как считает глава ФАС, еще с 1990-х годов были накоплены законодательные ошибки, которые позволяли в регионах повышать эти тарифы более, чем установлено Правительством.
Антимонопольная служба зафиксировала около 800 случаев, когда на основании «дыр» в законодательстве региональные органы местного самоуправления повышали тарифы. «Более того, они делали это законно, эти «дыры» в законе позволяли им это делать, мы даже отменить это не могли», — подчеркнул Артемьев. За примерами далеко ходить не надо — многие жители Твери помнят «новогодний подарок» депутатов городской Думы, которые под конец 2015 года собрались и, не дожидаясь ежегодного повышения, увеличили тариф на тепло почти на 12%. Гарантировали повышение качества услуг, а получили целую зиму прорывов на сетях, сотни домов без тепла и уголовное дело для экс-руководителей теплоснабжающей компании «Тверская генерация».
Теперь антимонопольная служба подготовила два пакета поправок в законодательство (один — для электроэнергетики, второй — для ЖКХ), согласно которым предельные тарифы устанавливает только федеральное Правительство. Впрочем, возможность для регионов отступать от установленного значения все же будет, но только если они обоснуют Правительству это повышение инвестиционными программами, цель которых — уменьшить потери тепла или повысить качество воды. Дмитрий Медведев проект предварительно одобрил — премьер считает, что это позволит выстроить более эффективную систему контроля за тарифами.
Госдума пока не приступила к рассмотрению законопроектов об ограничении роста коммунальных платежей. Но даже если инициативу ФАС поддержит парламент и подпишет Президент РФ Владимир Путин, действовать новые правила начнут не ранее 2020 года — а значит, жителей Тверской области в следующем, 2019 году могут ждать очередные «сюрпризы» в виде повышения тарифов на отдельные услуги ЖКХ.
Дарья КРОНШТАДКИНА
