В Твери запланировали бюджет с минимальным дефицитом. Через год ожидается, что он и вовсе исчезнет. Неужели город нашел новые источники дохода?
Депутаты Тверской городской Думы приступили к рассмотрению проекта бюджета города Твери на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. На 2019 год доходы запланированы в объеме 8,0 млрд руб., а расходы — в размере 8,1 млрд руб.
В 2020-2021 годах плановые показатели доходов составляют 8,2 и 7,5 млрд рублей, в аналогичном объеме запланированы расходы. Таким образом, в 2019 году дефицит бюджета не превысит 2%, а на плановый период 2020-2021 годов бюджет сформирован без дефицита.
На заседании рабочей группы, которое прошло на прошлой неделе, депутаты гордумы и контрольно-счетная палата города обсудили с представителями администрации прогнозы по планируемым источникам и объемам неналоговых доходов бюджета.
Больше всего муниципалитет собирается получить от аренды неразграниченных земельных участков — 387 млн рублей. Администрация заявляет, что уровень собираемости здесь на пределе, однако глава рабочей группы депутат Андрей Дмитриев рекомендовал увеличить эту статью. Контрольно-счетная палата города согласна — собрать еще 10 млн реально за счет усиления претензионно-исковой работы. Аудиторы КСП напомнили, что именно с этой целью был создан специальный отдел, но пока ожидаемого эффекта нет.
Прогнозы по аренде имущества и нежилых помещений выглядят более оптимистично: в ближайшие три года здесь ожидается рост поступлений. 332,1 млн должны собрать от аренды имущества, составляющего городскую казну, это земля, муниципальные жилые и нежилые здания, машины, оборудование, ценные бумаги и прочее.
Не получит вообще город доходов от дивидендов за счет участия в обществах — по причине выхода из состава. Имеются в виду ООО «Кинотеатр «Вулкан», «Тверь Водоканал», «ТверьТепло». Контрольно-счетная палата высказала мнение, что участие города в хозяйственных обществах не оправдало себя. В Думе, тем не менее, не исключают возможности участия города в обществах в дальнейшем. Например, в «ТСАХ», которое с 2019 года поменяет статус муниципального предприятия на статус общества с ограниченной ответственностью.
Что касается прибыли муниципальных предприятий, то убыток от работы ПАТП оценен в 300 млн рублей, правда, городской транспорт всегда являлся планово-убыточным. МУП «Тверьгорэлектро» работает успешно и стремится развиваться. Его гендиректор Максим Сульман заявил, что предприятие планирует создать инвестиционную программу по освещению города.
«Более 100 улиц в городе не имеют освещения вообще. Прибыль около 5 млн рублей будет направлена на его модернизацию и развитие», — сказал Сульман.
Еще один источник пополнения бюджета — доходы от зоны платных парковок в Твери. В 2019 году, с июля, ее планируется расширить на 450 мест и получить доход в 14 млн рублей. Депутаты и КСП предложили администрации усилить работу по наполняемости парковок и — как вариант — ввести дифференцированную плату (где парковки заполняются — повышать, где пустуют — снижать). А также уделять большее внимание уборке этих территорий. Во многом из-за этого заполняемость в сезон составляет всего 17% — ничтожные цифры, по мнению депутата Андрея Дмитриева. Недовольны ситуацией и в администрации, но обещали принять меры.
«Мы уже купили новую машину для контроля за состоянием парковок — она не ломается, в отличие от прежней, и проезжает раз в 20-30 минут», — подчеркнули представители мэрии.
По итогам заседания рабочей группы была сформирована таблица поправок — со всеми рекомендациями по увеличению доходов.
«Получится ли у администрации это сделать? Думаю, да. Администрация должна планировать себе небольшой задел. Мы рекомендуем работать над повышением неналоговых поступлений, поскольку это дополнительный доход, который мы можем перераспределить на различные муниципальные программы», — прокомментировал председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Дмитриев.
Антон ПОХИЛЯК
