Жителям Тверской области станет проще защитить свои дома и дачи от сноса
В России начали действовать новые правила сноса самовольных построек. Соответствующий закон в августе подписал Президент России Владимир Путин. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу с 1 сентября. Он вносит поправки в Гражданский кодекс, регламентируя основания и порядок сноса самостроя.
Закон дает четкое определение самовольным постройкам. Ими могут быть признаны сооружения, построенные на незаконно занятых либо не предназначенных для застройки участках, а также строения, которые возведены без необходимых согласований и разрешений.
А вот незнание теперь освободит от ответственности: самостроем не будет считаться объект, владельцы которого были не в курсе действующих в отношении участков ограничений.
«Если собственник объекта не знал и не мог знать о действии установленных ограничений по использованию земельного участка (например, о нарушении расстояний до трубопроводов), действовал добросовестно, осуществляя строительство, получил необходимые разрешения, при этом в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зоне нет — тогда объект не будет являться «самовольной постройкой», таким образом, защищаются добросовестные приобретатели», — пояснил председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
В остальных случаях людям дадут шанс узаконить постройку, прежде чем ее решат сносить. На это отводится от полугода до трех лет. Если владелец постройки не установлен или не собирается приводить свой самострой в соответствие с законом, органы местного самоуправления или суд могут принять решение о сносе.
При этом новый закон серьезно ограничил полномочия местных властей в этом вопросе. Без суда теперь нельзя снести постройку, если право собственности на нее уже зарегистрировали в ЕГРН, если постройка стоит на частной земле, если возведена до вступления в силу Градостроительного (1998 год) и Земельного (2001 год) кодексов, а также если это жилой (в том числе многоквартирный) или садовый дом. Исключение из этих правил — ситуация, когда самострой угрожает жизни или здоровью граждан.
Есть в законе и дополнительные гарантии от сноса для тех, кто уже успел или планирует воспользоваться «дачной амнистией» (напомним, что упрощенный порядок регистрации прав собственности на загородную недвижимость продлен до 2020 года).
Другое дело — если постройку возвели, чтобы вести там нелегальный бизнес. Такие случаи в Тверской области встречаются повсеместно. Недавно Росреестр сообщал о предпринимательнице, которая построила в Затьмачье мини-отель, хотя земля предназначалась для индивидуальной жилой застройки. Другой предприниматель в прошлом году построил в деревне Палкино на южной окраине Твери огромную теплицу на участке для приусадебного хозяйства, захватив при этом часть государственных земель, и выращивал там цветы на продажу. Иногда самострои возводят для мошеннического захвата особо ценных участков.
В Конаковском районе администрации пришлось судиться с целой группой людей, которые по-быстрому построили на арендуемых участках на берегу Волги какое-то подобие домов и собирались выкупить землю под ними по минимальным ставкам. Суд доказал, что постройки без фундамента, комнат, отопления, электричества и других коммуникаций вообще не считаются недвижимостью.
Раньше с такими застройщиками расторгали договоры, выносили предписания, иногда — штрафовали. Теперь они рискуют остаться не только без дохода, но и без земли. Законом предусмотрена возможность принудительного изъятия участка, на котором возведен самострой, если его владельцы в положенный срок сами не снесли постройку или не устранили нарушения.
Дарья КРОНШТАДКИНА
