Жителей почти 250 многоэтажек Твери ждут дополнительные расходы на свою безопасность
Минстрой России разработал требования к антитеррористической защищенности многоквартирных домов. Дома поделят на категории и выдадут паспорта безопасности. Сейчас такие документы обязательны для многих объектов массового пребывания: учреждений здравоохранения и образования, крупных торговых точек, отелей и гостиниц, стадионов, вокзалов, аэропортов. Удивительно, но об антитеррористической безопасности в домах, где люди проводят значительную часть своего времени и которые нередко становятся мишенью для террористов, чиновники задумались только сейчас.
Проект министерства предусматривает разделение всех многоквартирных жилых домов на три категории — в зависимости от степени потенциальной опасности и угрозы совершения терактов, а также масштабов возможных последствий (потерь среди населения и экономического ущерба). В первую войдут дома, где за последние три года было совершено или предотвращено не менее четырех терактов, дома в муниципалитетах, где за год было или готовилось не менее двух терактов, дома от 10 этажей и выше, дома, при взрыве которых могут пострадать не меньше 1000 человек или ущерб составит не менее миллиарда рублей. Ко второй категории отнесут дома, где за три года было совершено и предотвращено два-три теракта, дома в муниципальных образованиях, где за год был или готовился один теракт, дома от 3 до 9 этажей, дома, в которых могут пострадать от 500 до 1000 человек, а ущерб превысит полмиллиарда рублей. Все остальные многоквартирные дома (а в России такими считаются даже двухквартирные) отнесут к третьей категории.
Обследовать дома и выдавать по результатам проверки паспорта будет специальная комиссия из представителей органов безопасности, Росгвардии, МЧС, Госжилинспекции и управляющей компании или ТСЖ. В документе, который нужно будет актуализировать каждые 5 лет, будут указаны основные характеристики дома (площадь, этажность, количество помещений, потенциально опасные конструкции), а также перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, которые УК (или, в ее отсутствие, сами собственники) должны будут выполнить в указанные сроки.
Общими для всех домов мероприятиями станут ограничение доступа в подвалы, на чердаки, крыши, подземные парковки, а также проверка исправности уже имеющихся средств безопасности (домофонов, шлагбаумов, камер видеонаблюдения).
В дома из первой категории помимо этого ограничат доступ посторонних (как именно — охранник на входе или забор вокруг дома с ключами только для своих, в проекте не уточняется). Также высотки должны быть оборудованы охранной и тревожной сигнализацией и системой охранного освещения. Еще одним пунктом безопасности станут регулярные обходы многоэтажек и автостоянок вокруг них — это предусмотрено для домов первой и второй категорий. Жильцы домов третьей категории должны будут позаботиться о своей безопасности сами — отдельные мероприятия для них не установлены. Впрочем, комиссия может дополнить эти пункты по своему усмотрению. Каждые один-два-три года (в зависимости от категории) комиссия будет проверять соблюдение требований безопасности, но возможны и внеплановые проверки.
Проект также возлагает дополнительные обязанности на ответственных за проведение антитеррористических мероприятий в домах. При появлении подозрений о готовящемся теракте они должны будут оповестить органы безопасности или МЧС, организовать эвакуацию остальных жителей и ограничить доступ в дом.
Тверь не припомнит терактов в жилых домах (единственным на всю область происшествием такого рода за последние годы был взрыв в администрации Максатихинского района в 2016 году). Поэтому категорию тверских домов, скорее всего, будет определять этажность, количество возможных жертв и ущерб. Но если домов-муравейников на 1000 человек или с ущербом от 1 млрд в Твери, скорее всего, найдется немного, то потратиться на сигнализацию, охранное освещение, видеонаблюдение и шлагбаумы придется жителю каждой десятой высотки. Согласно данным сервиса МинЖКХ, 240 из 2473 домов Твери имеют в высоту от 10 до 26 этажей.
Порядок финансирования должны определить сами жильцы, считают в Минстрое, — будет ли это отдельная строчка в квитанции или спецсчет по аналогии с капремонтом, в проекте не указано. Зато говорится, что в случае невыполнения требований и комиссия, и управдомы, и сами жильцы будут нести ответственность по закону. Впрочем, многие жители Твери не стали дожидаться обязаловки и устанавливают камеры в подъездах и дворах по своей инициативе. Если повезет, сделать это можно всего за 10% от стоимости — если попасть в программу поддержки местных инициатив, остальную сумму оплатят городской и областной бюджеты.
Дарья КРОНШТАДКИНА